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楊旭東 胡明浩 湖南日報·新湖南客戶端 2025-07-21 10:55:55
湖南日報·新湖南客戶端通訊員 楊旭東 胡明浩
【委員名片】
張庚平，張家界市第八屆政協(xié)委員，張家界市自來水有限責(zé)任公司工會主席，張家界市排水公司總經(jīng)理，無黨派人士。2017年獲得全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)勞動模范。
【履職故事】
7月3日清晨，張家界市自來水公司辦公室的燈光已亮起。
張庚平正伏案與年輕干部們核對資料，神情專注而認(rèn)真。這位從事自來水生產(chǎn)二十余年的“老水匠”，把守護(hù)城市水脈視為畢生職責(zé)。如今，作為市政協(xié)委員，他更將這份責(zé)任升華為守護(hù)生態(tài)、推動治理的擔(dān)當(dāng)?！八幢Ｗo(hù)就是守護(hù)生命線”，他的這句話道出了一位水資源守護(hù)者的初心。
上午，當(dāng)筆者隨他驅(qū)車前往張家界市城區(qū)一級水源保護(hù)地——土木溪水庫，這位守護(hù)者的熾熱情懷撲面而來。車行碧水畔，他如數(shù)家珍地指點(diǎn)防護(hù)欄與警示牌，仿佛在介紹自家院落。突然他猛踩剎車：“快拍那些釣魚的！”鏡頭里，釣魚者拋灑的餌料在陽光下格外刺眼。“魚餌所含的有機(jī)物和營養(yǎng)鹽是誘發(fā)或加劇水體富營養(yǎng)化的重要因素，會導(dǎo)致藻類死亡分解、水體發(fā)黑發(fā)臭，嚴(yán)重威脅飲用水安全。”——這句警告，成為他貫穿全天的高頻句。
從水源地到水龍頭：
二十年磨礪的守護(hù)哲學(xué)
土木溪水庫波光瀲滟，卻是張庚平心頭最緊繃的弦。“我的理解很樸素，水源保護(hù)就是守護(hù)生命線?！倍晁畯S工作經(jīng)歷讓他看透本質(zhì)——再先進(jìn)的凈化工藝也難彌補(bǔ)源頭污染。當(dāng)他在水庫支流發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)家禽與直排污水，在庫區(qū)目睹垂釣者破壞護(hù)欄時，憂慮如藤蔓纏繞：“這些看似微小的污染點(diǎn)，就有可能變成居民安全飲用水的威脅?！?/p>
政協(xié)委員的新身份賦予他全新戰(zhàn)場。責(zé)任從“保障水質(zhì)”升華為“守護(hù)生態(tài)+推動機(jī)制”，他形容這是“不容有失的擔(dān)當(dāng)”。2023年初，他與調(diào)研團(tuán)隊(duì)一起發(fā)起對城區(qū)飲用水源保護(hù)的深度調(diào)研，七天時間里，他們翻山越嶺勘察污染源，與沿線村民促膝長談化解疑慮，同十余個部門厘清職責(zé)交叉。他們的足跡遍布水源保護(hù)區(qū)，汗水浸透衣衫，最終換來了一份直擊要害的《中心城區(qū)飲用水源保護(hù)問題清單》。清單中，農(nóng)業(yè)面源污染、應(yīng)急防護(hù)缺口、公眾參與機(jī)制缺失等問題被一一列出，為后續(xù)治理指明了方向。
“1號提案”誕生記：
智慧與汗水澆灌的治理之鑰
為尋找破題密鑰，張庚平推動考察團(tuán)遠(yuǎn)赴瀏陽株樹橋水庫。智慧監(jiān)測平臺令他們震撼：大屏幕上，水質(zhì)波動、污染溯源實(shí)時跳動；生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制更解開癥結(jié)——讓護(hù)水者“不吃虧”，才有持久動力。返程途中，提案框架在他心中清晰起來。
回到張家界后，張庚平立即組織撰寫提案。這份匯聚民智的提案最終被定為市政協(xié)年度“1號提案”。提案內(nèi)容精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，直指問題核心，令決策層為之動容。針對農(nóng)業(yè)面源污染，提案開出“生態(tài)補(bǔ)償”藥方，建議建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)水源的地區(qū)和群眾得到合理補(bǔ)償。對于監(jiān)管盲區(qū)，提案提出構(gòu)建“人防+技防”立體防護(hù)網(wǎng)，利用科技手段提升監(jiān)管效能。同時，借力民間日益高漲的護(hù)水熱潮，提案設(shè)計了“政府+公眾共治”模式，鼓勵公眾參與水源保護(hù)。這些建議切中要害，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性。
提案引起了市委、市政府的高度重視。市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，將提案辦理視為“1號工程”來抓。在領(lǐng)導(dǎo)的推動下，各項(xiàng)舉措按下“加速鍵”：生態(tài)補(bǔ)償方案啟動編制，智慧監(jiān)測平臺建設(shè)提上日程，水庫周邊破損的防護(hù)欄迅速修復(fù)。更讓張庚平欣慰的是，庫區(qū)村民的態(tài)度從“被動管”轉(zhuǎn)向“主動護(hù)”。如今，越來越多的群眾自發(fā)加入護(hù)水隊(duì)伍，成為守護(hù)水源的“編外哨兵”。
碧水長流處：
永不停歇的履職征程
站在修復(fù)一新的水庫護(hù)欄旁，張庚平望著粼粼碧波，思緒飄向遠(yuǎn)方。他深知，守護(hù)水源的征程沒有終點(diǎn)?！稗r(nóng)村分散水源地仍是薄弱環(huán)節(jié)，智慧平臺建成后如何深度應(yīng)用更是大考?！彼寡裕磥淼穆穆毜貓D還將持續(xù)擴(kuò)展。目前，作為政協(xié)委員，他正牽頭調(diào)研氣候變化對水源涵養(yǎng)能力的影響，追蹤新污染物監(jiān)測技術(shù)，推動跨區(qū)域流域協(xié)同治理立法。這些前瞻性的工作，都是為了確保張家界的水源永續(xù)安全。
“守護(hù)好張家界的青山碧水，是我們對子孫的承諾?！边@位“老水匠”的呼吁擲地有聲。他說，自己愿做一滴水融入護(hù)水的江河，更愿做一座橋連接起政策與民生。
張庚平，以二十年水廠經(jīng)驗(yàn)鑄就專業(yè)眼光，以政協(xié)委員身份搭建治理橋梁，以對水安全的深切呼吁化為全民護(hù)水行動，一泓碧水便成了丈量履職成效的最清澈標(biāo)尺。
【委員手記】
一滴水的守護(hù)
張庚平
我的職業(yè)生涯，是與“水”緊緊相連的二十年。從自來水廠的生產(chǎn)一線到管理崗位，我比常人更深切地體會，“水是生命之源”絕非一句空話。每一滴流進(jìn)千家萬戶的清水，都承載著沉甸甸的責(zé)任。2020年，當(dāng)我以一名“水匠”的身份當(dāng)選為政協(xié)委員，這份責(zé)任瞬間變得更加清晰而宏大——不僅要守護(hù)好水廠的水龍頭，更要為這座城市賴以生存的生命線源頭，筑起更堅固的屏障。
張家界，以奇峰秀水聞名于世，是無數(shù)人向往的山水畫卷。然而，作為生于斯、長于斯的本地人，作為與水打了半輩子交道的從業(yè)者，中心城區(qū)飲用水源地的隱憂，像細(xì)密的刺，扎在我心頭：農(nóng)田里的化肥農(nóng)藥，是否正悄悄滲入滋養(yǎng)我們的河流？突發(fā)的污染事件，現(xiàn)有的防護(hù)網(wǎng)能否及時兜??？保護(hù)水源，難道僅僅是政府和企業(yè)的責(zé)任？……這些問題，驅(qū)使著我，必須為這片碧水做些什么。
2023年初，帶著這份沉甸甸的憂思，我行動了。借助湖南省“洞庭清波”專項(xiàng)行動的東風(fēng)，我主動聯(lián)合民盟界別的政協(xié)委員們，將目光聚焦在張家界中心城區(qū)飲用水源保護(hù)上。我們不再是坐在辦公室里的委員，而是穿上膠鞋、拿起筆記本的“水源偵察兵”。
溯源而上：沿著蜿蜒的岸線，我們徒步踏勘。水庫邊、村落旁，每一個可能的排污口、每一片可能受影響的農(nóng)田、每一處散養(yǎng)的畜禽點(diǎn)，都留下了我們記錄的筆跡。渾濁的溝渠、隨意堆放的垃圾，這些刺眼的景象被我們一一拍下、記牢。
問計于民：走進(jìn)沿岸村莊，與老鄉(xiāng)們圍坐交談。他們樸素的擔(dān)憂、日常的用水習(xí)慣、對政策的困惑，都是我們了解實(shí)情最珍貴的窗口。
求解于“官”：與水廠的工程師探討工藝極限，與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分析管理難點(diǎn)，與生態(tài)環(huán)境部門的專家研判風(fēng)險挑戰(zhàn)。一次次坦誠的座談，將問題的癥結(jié)層層剝開。
困局如何破解？我深知，“閉門造車”不行。我提議并協(xié)助組織了赴長沙瀏陽株樹橋水庫的考察學(xué)習(xí)。在那里，我們看到了令人振奮的答案：“生態(tài)補(bǔ)償” 讓保護(hù)水源的老百姓嘗到了甜頭，主動轉(zhuǎn)型綠色農(nóng)業(yè)；“智慧監(jiān)測平臺” 如同天眼，污染物無處遁形，溯源精準(zhǔn)高效……這些鮮活的實(shí)踐，像一束光，照亮了我們前行的方向，也讓我心中那份提案的輪廓，愈發(fā)清晰有力。
調(diào)研的汗水，考察的收獲，最終凝聚成一份沉甸甸的提案——《關(guān)于強(qiáng)化張家界市中心城區(qū)飲用水源保護(hù)的提案》。我全程參與，字斟句酌，力求每一句建議都切中要害、務(wù)實(shí)可行：
以“生態(tài)補(bǔ)償”養(yǎng)綠水：建立長效機(jī)制，讓守護(hù)水源的付出得到回報，引導(dǎo)周邊農(nóng)業(yè)向綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型，從源頭上減少污染。
織密“人防+技防”天網(wǎng)：推動構(gòu)建立體監(jiān)控體系，運(yùn)用實(shí)時水質(zhì)監(jiān)測等科技手段，讓污染行為無處藏身，應(yīng)急響應(yīng)快如閃電。
匯聚“政府+公眾”合力：探索建立多方共治模式，培育民間護(hù)水力量，讓愛水護(hù)水成為全社會的自覺行動。
這份凝結(jié)著集體智慧和實(shí)地調(diào)研心血的提案，因其精準(zhǔn)的問題剖析和切實(shí)可行的對策，被榮幸地列為市政協(xié)當(dāng)年的 “1號提案” ，更得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的重點(diǎn)關(guān)注和親自督辦！
如今，當(dāng)我再次回到水源地，欣喜地看到：生態(tài)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制正在試點(diǎn)鋪開，農(nóng)戶們對綠色種植的熱情高了；智能監(jiān)測設(shè)備的指示燈在岸邊閃爍，預(yù)警信息直達(dá)指揮中心；民間護(hù)水志愿者的紅馬甲，開始活躍在水庫周邊…… 提案中的“金點(diǎn)子”正實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為流淌進(jìn)千家萬戶的“甘泉水”。這份看得見、摸得著的改變，正是政協(xié)委員履職價值最動人的注腳——我們的聲音，真的能推動改變，惠及民生。
只愿清澈的活水，永遠(yuǎn)奔騰在張家界的奇峰之下，流淌進(jìn)每一個家鄉(xiāng)人的幸福日常。這，是我——一名政協(xié)委員、一名“水匠”——不變的承諾與追求。
責(zé)編：上官智慧
一審：上官智慧
二審：田育才
三審：寧奎
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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