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朱曉華 上觀新聞 2025-07-12 10:03:46
為啥按下葫蘆浮起瓢？
為了拍視頻，旅游博主“行者小墨墨”已數(shù)不清自己來過外灘多少次。和前兩年相比，他覺得自己的視頻畫面變得更干凈了，“絕大部分非機動車都停在劃了白線的停車區(qū)域”。
劃一個框，就能解決非機動車亂停放的問題嗎？
昨天，一場有關(guān)非機動車停車亂象整治的討論在黃浦區(qū)舉行?，F(xiàn)場，一位嘉賓遲到了10分鐘，因為他騎著共享單車來，卻發(fā)現(xiàn)會場所在的九江路不能停車，不得已多走了些路，到附近停好車才匆匆趕來。
劃線停車，規(guī)范了行為，某種程度上卻折損了便利。這直觀體現(xiàn)在12345投訴數(shù)據(jù)中。據(jù)區(qū)城管執(zhí)法局統(tǒng)計，在對外灘區(qū)域非機動車停車亂象進行整治的幾個月里，亂停投訴明顯下降，然而不能停車、鎖車的投訴量又上來了。
“按下葫蘆浮起瓢”的表象背后，是深刻的供需矛盾。市民游客出行需求客觀存在，在停車空間資源不足的情況下，如何設(shè)計和供給更為便利的交通方式，讓大家有更多選擇，這考驗著城市治理者統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合施策的能力。
非機動車是什么？
外灘區(qū)域非機動車停放有明顯的潮汐性。白天，11萬工作人口帶來7000余輛非機動車、助動車，夜晚僅1.7萬常住人口回到這一區(qū)域。然而，節(jié)假日一來，幾十萬大客流涌入外灘，本就微妙的平衡又會被打破。
“就算再增加一倍的停車區(qū)域還是無濟于事?！鄙虾Ｃ}策數(shù)據(jù)科技有限公司CEO&聯(lián)合創(chuàng)始人湯舸認為，在討論怎樣治理非機動車亂停放的問題之前，應(yīng)該先思考，非機動車是什么？
不同種類的非機動車代表不同人群、不同交通需求。由于外灘不能騎車，共享單車大量涌入背街小巷，以外灘街道為例，總共44條背街小巷，單側(cè)人行道平均寬度僅2米，無序停放的非機動車就會把人擠到機動車道上；而周圍餐飲店鋪林立，外賣小哥到店取餐時隨意?？浚娖寇囋?，對周邊連綿成片的文保建筑而言，消防隱患令人擔(dān)憂。
在過去幾個月，屬地街道、區(qū)城管執(zhí)法局、社區(qū)規(guī)劃師等多股力量聯(lián)手開啟針對外灘區(qū)域非機動車停放亂象整治。
今年，外灘12號浦發(fā)銀行總行大樓向公眾開放，參觀入口位于福州路一側(cè)。上海浦江物業(yè)有限公司浦發(fā)銀行項目經(jīng)理楊思為介紹，此前銀行大樓身后的四川中路及福州路上街沿都可以停放非機動車，以開放公眾參觀為契機，物業(yè)在區(qū)城管、城市更新辦等部門的協(xié)調(diào)幫助下，引導(dǎo)動員企業(yè)員工選擇地鐵公交通勤，或是將非機動車停放到不遠處的停車區(qū)域。目前四川中路和福州路的人行道看上去更加清爽干凈。但是，楊思為也坦言，“溝通過程花了一個月以上的時間”?；蛟S應(yīng)該還有更智慧的辦法。
供需配平
針對大客流帶來的共享單車，街道與部分有空間條件的屬地企業(yè)協(xié)商，設(shè)置多個蓄車點，在勞動節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)點啟用；區(qū)城管執(zhí)法局還與3家共享單車企業(yè)建立共治機制，上述節(jié)假日期間，共計20余輛運維車不再是“各掃門前雪”，而是通過共治機制接受統(tǒng)一調(diào)度，將淤積的各品牌共享單車及時運到蓄車點。
這種做法也引起與會者的疑惑：“溝通、管理成本是否過高？”有人建議能否以外灘區(qū)域為試點，建立一個線上信息平臺，不論是快遞外賣小哥、金融白領(lǐng)、居民還是游客，都能在這個平臺上看到哪里能停車，降低治理成本的同時，也形成不同人群間的共識。
還有人建議，從需求端出發(fā)，“針灸式”更新與優(yōu)化，逐個解決問題。譬如，針對停車規(guī)律性強的快遞外賣行業(yè)，可否與送餐平臺商談聯(lián)動，在外灘區(qū)域尤其是餐飲集中的區(qū)域，延長配送時間，讓大家有充足時間把車規(guī)范地停好。針對員工白領(lǐng)的停車需求，有地下停車場的大樓建筑，物業(yè)管理公司可以聯(lián)動起來，“你的借我用，我的借你用，供需配平”。
當(dāng)建議觸發(fā)另一個建議，靈感如漣漪般漾開。
“我騎車去過很多地方，管理人員都會說，‘這里不能停，但那里可以?！??！眳⑴c討論的自媒體主理人Fu大爺說，他喜歡上海的原因在于這里“萬事總都有解決方案”。
責(zé)編：寧靜
一審：寧靜
二審：胡澤匯
三審：趙雨杉
來源：上觀新聞
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