爱爱视频天天干,欧美拍拍视频,久草免费福利在线,九九视频免费观看,蜜桃av鲁一鲁一鲁一鲁,午夜精品久久久久久久第一页下载,中日韩在线观看视频

劉軼

城市創(chuàng)新生態(tài)，是城市在特定時(shí)空條件下，由創(chuàng)新主體、要素、制度與環(huán)境構(gòu)成的動(dòng)態(tài)共生系統(tǒng)。完善城市創(chuàng)新生態(tài)的核心，在于通過(guò)要素高效聚合、制度精準(zhǔn)適配、主體深度協(xié)同，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)。當(dāng)不少城市還在討論如何招引培育獨(dú)角獸企業(yè)時(shí)，杭州“六小龍”已在足式機(jī)器人、AI大模型、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)先的技術(shù)突破。其優(yōu)良的科技創(chuàng)新生態(tài)可媲美空間上高度聚集了頂尖高校、大科學(xué)裝置、風(fēng)險(xiǎn)資本與創(chuàng)新企業(yè)的美國(guó)舊金山灣區(qū)。如何在差異化適配本地稟賦的基礎(chǔ)上有效完善城市創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，助力長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

城市創(chuàng)新生態(tài)的理論邏輯

城市創(chuàng)新生態(tài)的形成，首先是由政府與市場(chǎng)協(xié)同驅(qū)動(dòng)的。有為政府與有效市場(chǎng)相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充。兩者協(xié)同的本質(zhì)是構(gòu)建“激勵(lì)相容”的創(chuàng)新治理體系，持續(xù)互動(dòng)優(yōu)化協(xié)作。

有為政府是城市創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的“奠基石”。其核心功能在于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、優(yōu)化制度供給、激活要素潛能。制度層面，政府通過(guò)頂層設(shè)計(jì)明確創(chuàng)新方向和產(chǎn)業(yè)布局，避免市場(chǎng)短期逐利導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、低端化。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)層面，政府引導(dǎo)基金作為“耐心資本”介入早期創(chuàng)新，破解社會(huì)資本不敢投、不愿投的困局。服務(wù)層面，政府通過(guò)數(shù)字化改革降低制度性交易成本，將行政效率轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新“加速度”，并增強(qiáng)技術(shù)探索包容性。

有效市場(chǎng)是城市創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。其核心優(yōu)勢(shì)在于資源配置精準(zhǔn)性、主體激勵(lì)有效性和創(chuàng)新方向多樣性。資源配置上，價(jià)格信號(hào)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)要素流向效率最高的領(lǐng)域。主體激勵(lì)上，產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制與投資回報(bào)機(jī)制有效激活各經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新方向上，市場(chǎng)通過(guò)“創(chuàng)造性破壞”實(shí)現(xiàn)自我糾錯(cuò)，在保持創(chuàng)新活力的同時(shí)規(guī)避無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，是新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)。新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是以科技創(chuàng)新為引擎，實(shí)現(xiàn)教育、科技、人才與產(chǎn)業(yè)、金融的協(xié)同?！敖逃萍肌瞬拧被?dòng)。教育體系圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)需求培養(yǎng)復(fù)合型人才，科技研發(fā)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向調(diào)整攻關(guān)方向，人才流動(dòng)通過(guò)“科學(xué)家+工程師”協(xié)同機(jī)制嵌入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)“需求牽引—知識(shí)供給—人力支撐”的正反饋。“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”互動(dòng)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求倒逼關(guān)鍵核心技術(shù)突破，金融通過(guò)“耐心資本”支撐長(zhǎng)周期技術(shù)研發(fā)，科技成果產(chǎn)業(yè)化反哺資本增值，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)躍遷—資本壯大”良性循環(huán)。

第三，是創(chuàng)新文化引領(lǐng)。新時(shí)代科技事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一是：“堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境，使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！敝腥A文化“格物致知”的探索精神與“知行合一”的實(shí)踐哲學(xué)等，都是城市創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的文化基礎(chǔ)。完善城市創(chuàng)新生態(tài)，必須強(qiáng)化文化引領(lǐng)，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

城市創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建的杭州經(jīng)驗(yàn)

杭州“六小龍”各具特色，均受益于杭州這個(gè)城市創(chuàng)新系統(tǒng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

制度創(chuàng)新與精準(zhǔn)扶持雙輪驅(qū)動(dòng)。杭州市政府長(zhǎng)期以來(lái)一直重視科技創(chuàng)新。其通過(guò)“頂層設(shè)計(jì)+精準(zhǔn)施策”構(gòu)建了高效精準(zhǔn)的科技創(chuàng)新政策支持體系，為科技企業(yè)提供了良好的制度土壤和發(fā)展生態(tài)；依托“城市大腦”等數(shù)字化治理平臺(tái)，打通政務(wù)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)需求，令政策響應(yīng)速度與效率大幅度提升。

人才聚集與政產(chǎn)學(xué)研深度融合。杭州憑借高校資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人才政策吸引大量?jī)?yōu)秀人才，為企業(yè)提供了充分的智力支持。杭州擁有浙江大學(xué)等多所知名高校，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才，每年都規(guī)?；蚝贾葺斔蛻?yīng)屆畢業(yè)生。同時(shí)，杭州出臺(tái)了涵蓋落戶、住房、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等多維度的激勵(lì)政策。杭州已連續(xù)13年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)凸顯。杭州在打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破2萬(wàn)億元，人工智能領(lǐng)域擁有營(yíng)收超百億企業(yè)7家，31家企業(yè)營(yíng)收超過(guò)20億元。產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)促進(jìn)了企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成，極大地支持了“六小龍”等創(chuàng)新型企業(yè)的涌現(xiàn)。

科技與金融共生發(fā)展機(jī)制健全。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。近年來(lái)，杭州金融產(chǎn)業(yè)快速集聚，2022年獲批科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，2024年躋身全球金融科技中心城市第七位。杭州的各類金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)活躍，多層次資本市場(chǎng)建設(shè)成效顯著，股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等科創(chuàng)金融服務(wù)機(jī)制發(fā)達(dá)。

長(zhǎng)沙完善創(chuàng)新生態(tài)的實(shí)現(xiàn)路徑

2023年6月，湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)在岳麓峰會(huì)上提出“把長(zhǎng)沙打造成全球研發(fā)中心城市”；兩個(gè)月后，“建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市”成為湖南打造“三個(gè)高地”的標(biāo)志性工程之一。長(zhǎng)沙凝聚起建設(shè)全球研發(fā)中心城市是高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵抓手、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵變量的共識(shí)，迅速行動(dòng)。2024年，長(zhǎng)沙躍居全球科技集群百?gòu)?qiáng)榜第三十二位、全球科研城市第二十三位，分別較2022年提升9位、11位；全國(guó)城市創(chuàng)新能力排名位列第九；截至今年5月，全市各類研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)3823家，其中2023年9月以來(lái)新增1796家，基本實(shí)現(xiàn)翻番……長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市的步履堅(jiān)實(shí)而有力。未來(lái)，應(yīng)進(jìn)一步完善高效適配的創(chuàng)新生態(tài)體系，為城市發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)與制度創(chuàng)新。制定科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期規(guī)劃，錨定全球研發(fā)中心城市建設(shè)目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底。建立科技創(chuàng)新績(jī)效追蹤體系，對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)施“五年評(píng)估+動(dòng)態(tài)優(yōu)化”機(jī)制，一茬接著一茬干。因地制宜挖掘本地化創(chuàng)新基因，結(jié)合長(zhǎng)沙智能制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，專項(xiàng)扶持低空經(jīng)濟(jì)、功率半導(dǎo)體等前沿領(lǐng)域，扭住目標(biāo)不放松。構(gòu)建梯度化企業(yè)培育體系，在湘江科學(xué)城試點(diǎn)“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)分級(jí)支持政策，精準(zhǔn)施策促發(fā)展。

打造政產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新機(jī)制。支持“四大實(shí)驗(yàn)室”等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭組織聯(lián)合運(yùn)營(yíng)實(shí)體，推廣“企業(yè)出題+高校解題+政府支持”的聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制。依托國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心、大飛機(jī)動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)等科創(chuàng)平臺(tái)，建設(shè)大科學(xué)裝置集聚區(qū)。加速岳麓山大學(xué)科技城與科創(chuàng)企業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究院搭建，形成“基礎(chǔ)研究—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”閉環(huán)。

拓展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施與應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)城市級(jí)數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，向企業(yè)開(kāi)放政務(wù)、交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接口，降低企業(yè)數(shù)據(jù)獲取成本，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素廣泛應(yīng)用。推行“政策找企業(yè)”，建立常態(tài)化企業(yè)訴求響應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。繪制長(zhǎng)株潭創(chuàng)新資源地圖，在湘江科學(xué)城嵌入共享實(shí)驗(yàn)室，打通科研專利庫(kù)、企業(yè)需求庫(kù)、金融資本庫(kù)，構(gòu)建集約高效、開(kāi)放協(xié)同的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

完善全周期科創(chuàng)金融服務(wù)體系。設(shè)立千億級(jí)長(zhǎng)沙科創(chuàng)母基金，完善覆蓋企業(yè)全生命周期的科創(chuàng)金融體系。在湘江基金小鎮(zhèn)試點(diǎn)私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓，健全創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。推動(dòng)AIC股權(quán)投資基金、科技企業(yè)并購(gòu)貸款、硬科技“研發(fā)貸”等金融創(chuàng)新推廣，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)資金投向科創(chuàng)企業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投向大飛機(jī)配套、第三代半導(dǎo)體等硬科技項(xiàng)目，培育壯大適配長(zhǎng)沙“三智一芯”等新興產(chǎn)業(yè)的耐心資本。

以湖湘文化賦能創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。湖南人“敢為人先”的氣概有利于營(yíng)造勇闖前沿的創(chuàng)新氛圍。深厚的湖湘文化是長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市、培育創(chuàng)新生態(tài)的精神沃土。應(yīng)以“實(shí)事求是”精神引導(dǎo)科研創(chuàng)新，使其緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略與本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求，確保創(chuàng)新取得實(shí)效。以“經(jīng)世致用”傳統(tǒng)推動(dòng)創(chuàng)新效能與社會(huì)價(jià)值融合，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。

對(duì)于長(zhǎng)沙而言，不斷建設(shè)完善根植本土、面向全球的創(chuàng)新生態(tài)，全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，既是時(shí)代賦予的重大課題，也是理應(yīng)肩負(fù)的光榮使命。

（作者系湖南大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義金融研究中心執(zhí)行主任，湖南大學(xué)大數(shù)據(jù)金融研究中心主任，教授、博士生導(dǎo)師）

責(zé)編：楊興東

一審：楊興東

二審：尹虹

三審：王禮生

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端