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以案釋法(二)·永州城管通報(bào)六起燃?xì)忸I(lǐng)域典型違法案例

永州城管   湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端   2025-07-11 17:49:26

燃?xì)獍踩玛P(guān)千家萬(wàn)戶,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,消除潛在安全隱患,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,永州城管持續(xù)開展燃?xì)忸I(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),重拳出擊,嚴(yán)厲打擊了一批燃?xì)膺`法違規(guī)行為,推動(dòng)形成燃?xì)庑袠I(yè)嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。現(xiàn)通報(bào)部分典型案例,旨在以案釋法,夯實(shí)燃?xì)獍踩拙€和意識(shí)。

案例一:雙牌縣某液化氣公司涉嫌向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獍?/span>

2025年1月11日上午7:00-8:30,雙牌縣某液化氣公司在沒有履行查驗(yàn)購(gòu)氣人相關(guān)資質(zhì)、身份信息和購(gòu)氣用途的情況下,跨區(qū)域向沒有取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的個(gè)人蔣提供了35瓶12KG規(guī)格液化氣,收取現(xiàn)金3815元。該行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條第四項(xiàng)的規(guī)定,于2025年2月28日被永州市城市管理局立案調(diào)查。鑒于涉案燃?xì)?/span>氣量大,情節(jié)嚴(yán)重,社會(huì)影響十分惡劣,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)的規(guī)定,2025年4月24日,永州市城市管理局責(zé)令該公司限期改正,并處罰款人民幣10萬(wàn)元,沒收違法所得的行政處罰。

[法律法規(guī)鏈接] 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十八條第四項(xiàng):“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得有下列行為……(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)狻薄冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng):“違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:......(四)向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾模弧?/span>

案例二:冷水灘區(qū)花橋某燃?xì)庥邢薰疚磳?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查案

2025年2月,冷水灘區(qū)城管執(zhí)法局接到永州市燃?xì)鉄崃驼彰魇聞?wù)中心關(guān)于永州市花橋某燃?xì)庥邢薰旧嫦游磳?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的交辦函,立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查閱該公司在2024年10月至2025年2月期間的《居民用戶瓶裝液化石油氣安全檢查表》(以下簡(jiǎn)稱《檢查表》),發(fā)現(xiàn)多份《檢查表》存在造假的情況,在對(duì)隨機(jī)抽取的3名燃?xì)庥脩暨M(jìn)行電話回訪時(shí),燃?xì)庥脩艟硎具^去一年中該公司送氣工在送氣時(shí)未對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查。該行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十七條第一款的規(guī)定,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第七項(xiàng)的規(guī)定,冷水灘區(qū)城管執(zhí)法局依法責(zé)令該公司立即履行定期安全檢查的責(zé)任,并處罰款12000元的行政處罰。

[法律法規(guī)鏈接] 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十七條第一款:“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣,并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查”?!冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第七項(xiàng):“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:......(七)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,或者未?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查?!?/span>

案例三:祁陽(yáng)市某液化氣站未定期維修維護(hù)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施案。

2025年5月13日,祁陽(yáng)市城管執(zhí)法局在開展燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)該液化氣站未按規(guī)定定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修維護(hù),存在值班室壓力液位緊急切斷遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)故障、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警器機(jī)盒損壞等問題,嚴(yán)重影響氣站燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行,構(gòu)成重大安全隱患。該行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十五條規(guī)定,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條,并參照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》,祁陽(yáng)市城管執(zhí)法局責(zé)令該公司限期改正,并處罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰。

[法律法規(guī)鏈接] 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第三十五條:“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。”《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條:“違反本條例規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。”

案例四:東安縣某液化氣有限責(zé)任公司未對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查和關(guān)閉直接關(guān)系安全生產(chǎn)監(jiān)控案

2025年1月6日,東安縣城管執(zhí)法局在日常檢查過程中,發(fā)現(xiàn)該公司在1月5日配送的135瓶液化石油氣中只落實(shí)了2次安全檢查,未定期對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,該行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第十七條第一款的規(guī)定。同時(shí)經(jīng)查,該公司的安全生產(chǎn)相關(guān)視頻監(jiān)控未全覆蓋,大門及生產(chǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控?fù)p壞或無(wú)法連接網(wǎng)絡(luò),且并未向主管部門報(bào)備并及時(shí)修復(fù)視頻監(jiān)控。該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六的規(guī)定。鑒于該公司積極配合整改,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第七項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條第四項(xiàng)的規(guī)定,依法對(duì)該公司處罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。

[法律法規(guī)鏈接] 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第七項(xiàng):“燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:......(七)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者未向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)?,或者未?duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查?!薄吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(四)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立即整改。”

案例五:藍(lán)山縣某燃?xì)庥脩粞b飾裝修時(shí)擅自安裝、改裝、拆除天然氣管道設(shè)施案

2025329,藍(lán)山縣城管執(zhí)法局接到藍(lán)山深燃天然氣有限公司電話,發(fā)現(xiàn)藍(lán)山縣某小區(qū)4棟901室裝修負(fù)責(zé)人賀某私自拆裝天然氣管道導(dǎo)致燃?xì)庑孤?,造成整棟樓停氣。?zhí)法人員當(dāng)即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)查明,該小區(qū)4棟901室賀某在安裝窗戶時(shí),因窗戶和燃?xì)夤艿离x得比較近,在沒有報(bào)備的情況下私自拆裝了燃?xì)夤艿?,造成整棟樓停氣。該行為違反了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十八條第四項(xiàng)的規(guī)定,藍(lán)山縣城市管理和綜合執(zhí)法局根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條第四項(xiàng)的規(guī)定,依法對(duì)當(dāng)事人處罰款人民幣1000元的行政處罰。

[法律法規(guī)鏈接] 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第二十八條第四項(xiàng):“燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置?!薄冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條第四項(xiàng):“違反本條例規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位可以處10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的?!?/span>

案例六:道縣毛某非法運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)案

20241221日晚上八點(diǎn)半,道縣城管執(zhí)法局接群眾舉報(bào),聯(lián)合四馬橋鎮(zhèn)交警中隊(duì)在四馬橋鎮(zhèn)華山村路段查獲當(dāng)事人毛某駕駛一輛五菱宏光小型貨車從寧遠(yuǎn)萬(wàn)家液化氣站拉了37罐液化石油氣鋼瓶(帶氣鋼瓶),因其未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,對(duì)涉事車輛以及物品依法予以查扣。由于當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》,道縣城管執(zhí)法局將該案件移交至道縣公安局。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條,2025110日道縣公安局對(duì)當(dāng)事人處以行政拘留十日的處罰決定。

[法律法規(guī)鏈接] 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》(2012版)第三十條:“違反國(guó)家規(guī)定,制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留?!?/span>

(來源:永州城管)

責(zé)編:嚴(yán)萬(wàn)達(dá)

一審:黃柳英

二審:嚴(yán)萬(wàn)達(dá)

三審:李寒露

來源:湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端

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