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在“雙碳”目標與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合的背景下，光伏產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展成為破解縣域發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵課題。近日，長沙理工大學能源與動力工程學院研究生暑期專業(yè)實踐團深入湖南省衡山縣，密集走訪縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)展和改革委員會及代表性光伏企業(yè)，聚焦光伏產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的實踐路徑與核心挑戰(zhàn)。

實踐團首站前往衡山縣鄉(xiāng)村振興局，與相關(guān)負責人深入交談。實踐團了解到，衡山縣立足特色農(nóng)業(yè)資源，已構(gòu)建以水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻種植為核心的穩(wěn)固一產(chǎn)體系。在能源領(lǐng)域，當?shù)胤e極探索“農(nóng)光互補”模式，在光伏板下種植耐陰作物，顯著提升土地利用率；依托財政補貼，6個村級光伏集體經(jīng)濟項目成功落地，成為村集體增收新引擎。

走訪中，實踐團發(fā)現(xiàn)，衡山光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后挑戰(zhàn)漸顯：如何建立有效機制確保光伏收益精準惠農(nóng)、帶動本地就業(yè)？如何規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、完善訂單幫扶？這些問題亟待系統(tǒng)性解決。

在衡山縣發(fā)展和改革委員會，實踐團了解到當?shù)卣e極響應(yīng)國家“雙碳”政策，力推光伏產(chǎn)業(yè)擴容。但現(xiàn)實制約凸顯：生態(tài)紅線劃定大幅壓縮了可用建設(shè)用地，加之年均光照時間相對較短的自然稟賦，共同制約了項目的發(fā)電效率與經(jīng)濟性?！巴恋睾凸庹帐呛诵钠款i?！必撠熑颂寡浴f(xié)調(diào)資源約束與生態(tài)保護，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前置條件。

帶著問題，實踐團深入當?shù)毓夥髽I(yè)。企業(yè)反饋顯示，在政府政策支持下，光伏技術(shù)日益成熟，大型企業(yè)的設(shè)備穩(wěn)定性與發(fā)電效率居行業(yè)前列，“農(nóng)光互補”“屋頂光伏”等模式效益初顯。但推廣阻力猶存：部分村民因?qū)φ卟涣私?、對企業(yè)缺乏信任而參與意愿低。為此，企業(yè)組建宣傳隊定期入戶，普及知識、解讀政策，通過“眼見為實”的案例（如板下作物長勢、電表收益增長）逐步化解疑慮。

基于走訪了解的情況，實踐團為衡山縣光伏產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展提出初步建議?！耙皇莾?yōu)化機制保障，建立多元收益分配機制，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同，強化訂單幫扶；二是突破資源桎梏，在嚴守生態(tài)紅線前提下盤活非耕地閑置資源，引進適配低輻照環(huán)境的技術(shù)設(shè)備，探索‘光伏+儲能’模式；三是政企村聯(lián)動加強政策宣傳，暢通村民參與監(jiān)督渠道，消除信息壁壘，構(gòu)建互信基礎(chǔ)?！苯酉聛?，實踐團將對這些建議進行細化論證，補充具體實施方案和數(shù)據(jù)支撐，并梳理調(diào)研過程中的典型案例與村民反饋，最終形成一份內(nèi)容翔實、操作性強的專題研究報告，為衡山縣政府相關(guān)部門、光伏企業(yè)及鄉(xiāng)村基層組織提供決策參考，助力當?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更高質(zhì)量的協(xié)同發(fā)展。（李笑辰 王博）

責編：劉宇慧

一審：劉宇慧

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：新湖南客戶端