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湖南:“四張清單”推動辦稅廳智慧轉(zhuǎn)型

  新湖南客戶端   2025-07-10 00:11:56

今年以來,國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局聚焦“高效辦成一件事”,在稅務(wù)總局部署下持續(xù)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動”,創(chuàng)新推出“四張清單”——簡事快辦業(yè)務(wù)清單、征納互動服務(wù)常見稅費(fèi)事項(xiàng)幫辦清單、常見稅費(fèi)事項(xiàng)輔導(dǎo)清單和辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級觀察評估指標(biāo)清單,不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能,推動辦稅服務(wù)從“窗口辦”向“智能辦”“精準(zhǔn)辦”轉(zhuǎn)型升級,切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人滿意度和獲得感。數(shù)據(jù)顯示,今年以來全省辦稅服務(wù)廳進(jìn)廳業(yè)務(wù)量和進(jìn)廳戶數(shù)與去年底相比均明顯下降,線上辦理率達(dá)92.77%,比去年底增加了3個(gè)百分點(diǎn)。

簡事快辦,從“等待叫號”到“即辦即走”

“以前取號排隊(duì)至少需要5分鐘,現(xiàn)在隨到隨辦,個(gè)稅密碼重置、稅務(wù)登記信息變更等簡單涉稅業(yè)務(wù)的辦理就像在銀行ATM機(jī)上操作一樣方便?!痹谏蹡|市某公司擔(dān)任財(cái)務(wù)人員的劉女士是辦稅大廳的“常客”,她近日在辦稅服務(wù)廳“簡事快辦”窗口快速辦完跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)后說道。

今年初,湖南省稅務(wù)局結(jié)合納稅人繳費(fèi)人辦稅需求,在優(yōu)化流程、重構(gòu)動線的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出《辦稅服務(wù)廳簡事快辦業(yè)務(wù)參考清單》,把用人單位社保費(fèi)業(yè)務(wù)辦理、涉稅信息查詢、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告等5類27項(xiàng)簡易高頻事項(xiàng)納入快速通道,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、資料容缺、即時(shí)辦結(jié)”。

在郴州,桂陽縣稅務(wù)局第一稅務(wù)所將簡事快辦窗口前移至導(dǎo)辦預(yù)檢區(qū),納稅人辦理存款賬戶賬號報(bào)告、發(fā)票用票需求申請等業(yè)務(wù)可“免叫號”直接辦理。數(shù)據(jù)顯示,此類業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓縮至5分鐘內(nèi),近30%進(jìn)廳納稅人實(shí)現(xiàn)“即辦即走”。

借由“分流-自助-快辦-專窗”的動線重構(gòu),有效簡化辦理環(huán)節(jié)。全省納稅人平均等候時(shí)長縮短超20%,獲得群眾好評。60歲的張大爺體驗(yàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳業(yè)務(wù)后說道:“專人引導(dǎo)、優(yōu)先辦理,老伴的醫(yī)保問題一次就解決了!”

征納互動,從“跑窗口”到“屏對屏”

“過去幫客戶辦理員工參保信息變更,不同地域的辦理方式有差異、效率較低。但現(xiàn)在有了‘遠(yuǎn)程虛擬窗口’,材料提交、政策咨詢都能線上辦。”湖南義昌商標(biāo)事務(wù)所有限公司財(cái)務(wù)人員蔣女士對征納互動服務(wù)帶來的變化深有感觸。

今年5月底,她通過征納互動平臺的人工互動向湖南湘江新區(qū)稅務(wù)局發(fā)起員工參保信息變更申請,僅用時(shí)15分鐘就完成了2家公司20余名員工的線上變更?!肮敬砹?00余家企業(yè)的社保繳費(fèi)業(yè)務(wù),經(jīng)過征納互動提速,每月可節(jié)省40%的辦稅時(shí)間?!笔Y女士說道。

在推進(jìn)辦稅服務(wù)廳“智慧轉(zhuǎn)型”的過程中,湖南稅務(wù)部門逐步縮減實(shí)體窗口,將線下實(shí)體廳釋放出來的前臺人力有序轉(zhuǎn)崗至征納互動運(yùn)營中心,集中力量推動征納互動線上協(xié)辦幫辦?!敖Y(jié)合征納互動常辦業(yè)務(wù)類型,我們及時(shí)制定《征納互動服務(wù)常見稅費(fèi)事項(xiàng)幫辦清單》,涵蓋社保關(guān)聯(lián)、自然人電子稅務(wù)局客戶端密碼重置等6類26項(xiàng)簡單業(yè)務(wù),以及解除相關(guān)人員關(guān)聯(lián)關(guān)系等3類24項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可控的較為復(fù)雜事項(xiàng),打破納稅服務(wù)區(qū)域限制、時(shí)間限制?!?/span>湖南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,今年1-5月全省征納互動幫辦業(yè)務(wù)月環(huán)比增速達(dá)12%,窗口業(yè)務(wù)量下降25%,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”。

稅費(fèi)輔導(dǎo),從“茫然無措”到“即學(xué)即會”

“沒想到在家就能學(xué)會開電子發(fā)票,稅費(fèi)輔導(dǎo)非常精準(zhǔn)?!比涨?,在湖南省湘陰縣精密現(xiàn)代城經(jīng)營蔬菜批發(fā)的姚女士因與多家超市新建了供貨關(guān)系,亟需掌握電子發(fā)票開具技能,但對計(jì)算機(jī)操作不熟悉讓她犯了難。情急之下,她撥通了12366納稅服務(wù)繳費(fèi)熱線,得到了湘陰縣稅務(wù)局的視頻演示輔導(dǎo)。而這只是湖南稅務(wù)部門推行《常見稅費(fèi)事項(xiàng)輔導(dǎo)清單》解決納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”的一個(gè)縮影。

今年初,湖南省稅務(wù)局系統(tǒng)梳理了新電子稅務(wù)局、社保費(fèi)管理客戶端、自然人電子稅務(wù)局等平臺的200余項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)辦理路徑,按照“平臺+業(yè)務(wù)”雙維度索引原則,逐一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化指引,提供實(shí)操式路徑,并為稅務(wù)干部批注風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),以此形成的《常見稅費(fèi)事項(xiàng)輔導(dǎo)清單》成為了一本集實(shí)用性、指導(dǎo)性于一體的稅費(fèi)業(yè)務(wù)“全能手冊”。

“這份清單詳細(xì)列出了業(yè)務(wù)辦理的渠道和路徑,現(xiàn)在我完全可以自主辦稅,再也不用擔(dān)心操作失誤了?!苯A志航農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人莫依志參加“開業(yè)第一課”后,對稅務(wù)干部講述的《常見稅費(fèi)事項(xiàng)輔導(dǎo)清單》贊不絕口,還在辦稅服務(wù)廳的“微課堂實(shí)操區(qū)”進(jìn)行了互動式學(xué)習(xí)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“邊學(xué)邊做、即學(xué)即會”。

同樣受益的還有長沙市雨花區(qū)稅務(wù)局干部陳佳穎。她說,作為剛從辦稅窗口崗位轉(zhuǎn)至征納互動服務(wù)運(yùn)營中心的新人,這份《常見稅費(fèi)事項(xiàng)輔導(dǎo)清單》讓她快速熟悉了電子稅務(wù)局的操作界面,輔導(dǎo)納稅人辦稅的效率大大提升。

轉(zhuǎn)型評估,從“無的放矢”到“精確定位”

“辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型具體怎么轉(zhuǎn)、能否轉(zhuǎn)出效果,起初我們心里不是很清楚。省局制發(fā)了辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級觀察評估指標(biāo)清單后,我們工作的路徑變得清晰了?!逼浇h稅務(wù)局黨委委員、副局長李科兵談起辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型工作時(shí)說。

據(jù)了解,在推進(jìn)辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型過程中,湖南省稅務(wù)局在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,從窗口服務(wù)、人員配備、征納互動等方面明確了20項(xiàng)可量化的評估指標(biāo),制定辦稅服務(wù)廳轉(zhuǎn)型升級觀察評估指標(biāo)清單,并附上計(jì)算公式與取數(shù)路徑,為基層評估轉(zhuǎn)型成效提供依據(jù)。

以長沙市開福區(qū)稅務(wù)局三一大道辦稅服務(wù)廳為例,該廳轉(zhuǎn)型前每月進(jìn)窗業(yè)務(wù)筆數(shù)在7000筆以上。年初試點(diǎn)后,該局結(jié)合評估指標(biāo)清單中的“進(jìn)廳戶數(shù)變化”“進(jìn)窗業(yè)務(wù)量變化”“征納互動服務(wù)總量變化”等指標(biāo)進(jìn)行取數(shù)比對,再對高頻事項(xiàng)、群體和業(yè)務(wù)類型進(jìn)行分析,得出“當(dāng)前征納互動服務(wù)需求量上升明顯,且前臺窗口工作量相對不夠飽和”的評估結(jié)論。

三一大道辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人說:“依據(jù)上述評估結(jié)論,我們將6名前臺人員調(diào)整至征納互動服務(wù)運(yùn)營中心,提升了運(yùn)營中心人員配比。目前,人工互動服務(wù)接通成功率已從年初的83.08%提升至98.15%,進(jìn)廳業(yè)務(wù)量下降至每月不到4500筆。”

據(jù)介紹,湖南省目前已有23個(gè)辦稅服務(wù)廳在評估指標(biāo)清單指引下完成轉(zhuǎn)型升級,前臺窗口持續(xù)壓減,25%的前臺人員已轉(zhuǎn)至征納互動服務(wù)運(yùn)營崗位,承擔(dān)征納互動政策支撐、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等工作。

湖南省稅務(wù)局黨委書記、局長曾光輝表示,將根據(jù)納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)需求的變化,持續(xù)完善“四張清單”,不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能,降低納稅繳費(fèi)服務(wù)“場所依賴”,打造“身在湖南、辦稅不難”的智慧服務(wù)新模式。(羅舜愛 丁文玉 丁斯斯)

責(zé)編:楊柳彬

一審:楊柳彬

二審:王珊

三審:熊佳斌

來源:新湖南客戶端

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