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三湘都市報(bào)全媒體評論員 張軍 文 曉風(fēng) 視頻 劉文 實(shí)習(xí)生左震翚 劉嘉馨 資料來源 湖南日報(bào)湘伴

當(dāng)“村超”“蘇超”的足球熱浪席卷大街小巷，當(dāng)收費(fèi)高昂的商業(yè)體育場館人滿為患時，不少公立學(xué)校體育場館設(shè)施卻仍然在假期中沉睡，仍然大門緊閉!

“鼓勵和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的體育場地設(shè)施向公眾開放?！毙滦抻喌捏w育法早已清晰明確了頂層設(shè)計(jì)，為什么推開學(xué)校體育設(shè)施大門仍然困難重重？到底堵在了哪道門?

湖南日報(bào)湘伴君連日走訪發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)不同性質(zhì)的體育設(shè)施呈現(xiàn)兩種光景：正規(guī)的商業(yè)體育場館收費(fèi)不低卻人滿為患，部分校園體育場館實(shí)行免費(fèi)開放，但仍有不少校園體育設(shè)施處于“放假”狀態(tài)。

細(xì)究之下，開放之困，也是事出有因，甚至是事出多因。

首當(dāng)其沖的，是安全與責(zé)任之憂。學(xué)校并非純公共空間，校外人員流動帶來風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)動損傷、突發(fā)疾病，乃至師生安全與設(shè)施保護(hù)，每一項(xiàng)都讓校方如履薄冰。一旦意外發(fā)生，責(zé)任歸屬的模糊地帶，足以讓學(xué)校陷入糾紛泥沼。

其次，經(jīng)費(fèi)的匱乏，同樣難以承受。場地清潔、設(shè)備維護(hù)、器材更新，樣樣需要真金白銀。額外負(fù)擔(dān)令許多學(xué)?！坝行臒o力”，導(dǎo)致陷入“開不如關(guān)”的窘境。

最后，管理之繁雜，亦不能忽視。校外人員入校預(yù)約、登記、場地協(xié)調(diào)、秩序維護(hù)，需要投入大量人力物力。缺乏高效機(jī)制支撐，開放便成了學(xué)校難以承受之重。

然難題雖多，并非不可解?！斑\(yùn)動的快樂，不該被場地困住?！毙@體育場館的開放，遠(yuǎn)非一道開與關(guān)的簡單是非題，而是一道如何智慧開放、協(xié)同共治的必答題。

首要之務(wù)，在于筑牢安全與責(zé)任共擔(dān)之基。政府應(yīng)主導(dǎo)引入公共責(zé)任險(xiǎn)，為開放場館“兜底”，可卸下學(xué)校最大的心理包袱。同時明確法規(guī)，界定校方與使用者的責(zé)任邊界，讓“無過錯不擔(dān)責(zé)”成為共識。江蘇鹽城等地探索的“意外險(xiǎn)”模式，即是對此的有益嘗試。

其次，經(jīng)費(fèi)保障呼喚多方合力，激發(fā)社會力量積極參與，形成全民健身公共服務(wù)多元供給?？蓞⒖既毡窘?jīng)驗(yàn)，將學(xué)校體育設(shè)施維護(hù)納入公共體育預(yù)算。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼學(xué)校因開放體育設(shè)施而產(chǎn)生的水電費(fèi)、設(shè)施維護(hù)費(fèi)等額外支出，亦可探索“使用者適度付費(fèi)”機(jī)制，或引導(dǎo)社會資本注入，形成可持續(xù)投入。

最后，管理難題需借智慧與共享之力破局。推廣線上預(yù)約平臺，實(shí)現(xiàn)有序分流與人員信息管理；鼓勵社區(qū)志愿者參與秩序維護(hù)，營造共建共享氛圍——長沙部分學(xué)校與社區(qū)“結(jié)對子”的實(shí)踐已初見成效。

解此多重困局，需各方拿出勇氣與智慧。如此明確政府、學(xué)校、社會的權(quán)責(zé)，用制度保障讓“開放”既利民，又不拖累學(xué)校。才能讓校園場館真正從閑置資源轉(zhuǎn)化為公共福利。

當(dāng)全民健身的浪潮，終能自由涌入校園綠茵場，那才是體育精神真正扎根于湖湘大地的模樣。

責(zé)編：陳舒儀

一審：劉文

二審：郭文雯

三審：張軍

來源：三湘都市報(bào)