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持續(xù)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)

各地主動(dòng)靠前、真抓實(shí)干

毫不放松抓好安全防范各項(xiàng)工作

全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

這些亮點(diǎn)工作一起來看

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長(zhǎng)沙市天心區(qū)

深入推進(jìn)鋼材倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、加工業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)

一是織密一張責(zé)任“網(wǎng)”。針對(duì)轄區(qū)202家鋼材倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、加工業(yè)企業(yè)，制定并印發(fā)專項(xiàng)整治方案，明確整治目標(biāo)、部門職責(zé)、任務(wù)與要求。

二是繪制一幅風(fēng)險(xiǎn)“圖”。對(duì)轄區(qū)鋼材加工業(yè)涉危險(xiǎn)化學(xué)品使用、吊裝作業(yè)、裝卸搬運(yùn)等企業(yè)進(jìn)行摸排，掌握企業(yè)實(shí)際作業(yè)工序情況，辨識(shí)一般危險(xiǎn)源108個(gè)，分級(jí)分類登記造冊(cè)形成臺(tái)賬。

三是細(xì)化一套檢查清單。制定《鋼材倉(cāng)儲(chǔ)、加工企業(yè)安全檢查表》，涵蓋4大項(xiàng)30條薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)檢查事項(xiàng)，明確各部門職責(zé)、檢查時(shí)限和整治內(nèi)容。

四是建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。專項(xiàng)整治期間，發(fā)現(xiàn)問題隱患1924條，其中立即整改1630條，限時(shí)整改294條，輕微違法柔性執(zhí)法20條，立案4起，建立長(zhǎng)效安全監(jiān)管機(jī)制。

湘潭市

全力推動(dòng)企業(yè)從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變

一是抓全員履職。市委、市政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持每月調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行咨詢師“一對(duì)一”指導(dǎo)，對(duì)縣市區(qū)園區(qū)中小企業(yè)開展“送教進(jìn)企”，推動(dòng)企業(yè)建立落實(shí)內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，全市超1500家企業(yè)建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，超480家企業(yè)累計(jì)發(fā)放內(nèi)部隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)金210余萬元。

二是抓差異執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”，對(duì)企業(yè)自查自改的問題隱患不予處罰，指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)法前自主做好“法治體檢”，出臺(tái)《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“白名單”企業(yè)管理規(guī)定》實(shí)行差異化執(zhí)法，目前共公布“白名單”企業(yè)22家。

三是抓激勵(lì)引導(dǎo)。12部門聯(lián)合出臺(tái)專項(xiàng)資金、行政執(zhí)法、金融信貸等11個(gè)方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)措施，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行周期浮動(dòng)費(fèi)率，最高可下浮至原基礎(chǔ)費(fèi)率的50%，迄今已兌現(xiàn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金25.5萬元。開展電工、焊工“一試兩證”改革試點(diǎn)，降低考證成本。

湘潭市雨湖區(qū)

強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”

一是全域排查無死角。整合應(yīng)急、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量組建聯(lián)合執(zhí)法專班，采取“突擊檢查+拉網(wǎng)排查”模式，對(duì)廢棄廠房、老舊民房等2938處重點(diǎn)場(chǎng)所的?；贩欠ㄉa(chǎn)、儲(chǔ)存及煙花爆竹“三非”行為重點(diǎn)打擊，實(shí)現(xiàn)排查無死角。

二是廣泛動(dòng)員建群防。構(gòu)建“立體宣傳+有獎(jiǎng)舉報(bào)”雙軌機(jī)制，通過海報(bào)進(jìn)社區(qū)、資料入戶實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法，創(chuàng)新“群眾報(bào)料+部門核查”響應(yīng)機(jī)制，4528戶居民主動(dòng)參與隱患排查，形成“網(wǎng)格員巡查+志愿者監(jiān)督+群眾舉報(bào)”共治格局。

三是規(guī)范執(zhí)法常態(tài)化。建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與年度考核督導(dǎo)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)417次，查處違法零售點(diǎn)110家，收繳非法產(chǎn)品2583箱，實(shí)施行政處罰19.85萬元并行政拘留3人，持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)向常態(tài)化治理轉(zhuǎn)型。

岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣

持續(xù)提升重大事故隱患排查整治工作質(zhì)效

一是強(qiáng)化隱患排查整治。聘請(qǐng)專家100多批次、行業(yè)互查140多次、企業(yè)自查重大事故隱患129個(gè)，今年以來累計(jì)排查重大事故隱患252個(gè)，到期整改率100%。

二是規(guī)范隱患錄入審核。分行業(yè)領(lǐng)域組織企業(yè)、相關(guān)部門工作人員開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)60多次，縣應(yīng)安委辦安排專人專崗負(fù)責(zé)重大事故隱患錄入指導(dǎo)、審核審批，嚴(yán)把初審關(guān)。

三是建立督查通報(bào)機(jī)制。建立“雙督查雙通報(bào)”機(jī)制，今年以來縣委、縣政府督查室督查通報(bào)重大事故隱患排治工作2次，縣應(yīng)安辦通報(bào)相關(guān)情況4次，推動(dòng)重大事故隱患整改“回頭看”3次，對(duì)13個(gè)整改質(zhì)量不高、不及時(shí)的重大事故隱患進(jìn)行督辦。

益陽(yáng)市

推動(dòng)安全強(qiáng)基固本攻堅(jiān)走深走實(shí)

一是構(gòu)建“專班、專責(zé)、專管”責(zé)任體系。成立工作專班，梳理重點(diǎn)任務(wù)168項(xiàng)，建立“一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的責(zé)任體系。今年以來，印發(fā)提示警示交辦函18件，對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施掛牌督辦。

二是健全“月評(píng)、月研、月推”研判機(jī)制。每月召開安全生產(chǎn)工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議，研判安全形勢(shì)并部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作，部署開展水上交通、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)等安全專項(xiàng)整治行動(dòng)34項(xiàng)，發(fā)布自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合預(yù)警6期，深入行業(yè)主管部門召開會(huì)商會(huì)20次。

三是深化“聯(lián)查、聯(lián)幫、聯(lián)動(dòng)”治理模式。聯(lián)合多部門開展檢查和執(zhí)法，每月派出8個(gè)聯(lián)點(diǎn)幫扶組為企業(yè)提供技術(shù)支持和幫扶服務(wù)。排查重大事故隱患323項(xiàng)，整改292項(xiàng)；責(zé)令限期整改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位308家，曝光企業(yè)117家，幫扶企業(yè)182家，指導(dǎo)企業(yè)排查整改安全隱患175個(gè)。

郴州市資興市

筑牢防災(zāi)減災(zāi)屏障

一是科學(xué)謀篇布局。出臺(tái)《資興市“平急兩用”應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施方案》，以村組“網(wǎng)格”為基本單元，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)、撤并校舍、村級(jí)黨群服務(wù)中心等存量公房資源進(jìn)行適應(yīng)性改造。目前，全市科學(xué)布點(diǎn)應(yīng)急避難場(chǎng)所551處（724棟），實(shí)現(xiàn)所有村組網(wǎng)格100%覆蓋。

二是多元投入保障。每個(gè)避難場(chǎng)所每年剛性安排1000元專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急生活物資配備（按處配齊）；同時(shí)落實(shí)每棟600元/年租用民房管理費(fèi)。積極申報(bào)國(guó)家和省、郴州市相關(guān)項(xiàng)目，成功爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金及折疊床、空調(diào)被、應(yīng)急燈等物資。

三是規(guī)范日常管理。出臺(tái)《資興市“平急兩用”應(yīng)急避難場(chǎng)所管理制度》，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理責(zé)任體系，明確管理主體、日常維護(hù)、物資保管等要求。今年以來高頻次開展應(yīng)急轉(zhuǎn)移演練達(dá)1757場(chǎng)次，覆蓋5.2萬人次，成功應(yīng)對(duì)多輪強(qiáng)降雨，安全轉(zhuǎn)移5471戶13028人。

郴州市桂陽(yáng)縣

全省首個(gè)高速公路消防執(zhí)勤站點(diǎn)進(jìn)駐執(zhí)勤

郴州市消防救援支隊(duì)攜手高速公路管理集團(tuán)、中石化、中石油以及高速交警郴州支隊(duì)等多個(gè)單位，創(chuàng)新提出“服務(wù)區(qū)嵌入式建站”方案，率先在桂陽(yáng)縣許廣高速歐陽(yáng)海服務(wù)區(qū)落地實(shí)施。該站配備10名專業(yè)救援人員、2臺(tái)多功能消防車以及全套特種救援裝備，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)駐勤備戰(zhàn)制度，實(shí)現(xiàn)事故信息實(shí)時(shí)共享、處置力量同步調(diào)度，做到“接警即響應(yīng)、到場(chǎng)即處置”，打通高速救援“最后一公里”。