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關(guān)于科技創(chuàng)新,上海市委全會(huì)的幾個(gè)新信號(hào)

  上觀新聞   2025-07-08 14:56:38

除了“醒得早”,還要“起得早”,還要“動(dòng)得早”

建設(shè)已有11年的上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心,正肩負(fù)新的使命。

7月7日,十二屆市委七次全會(huì)審議通過(guò)《中共上海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神為國(guó)擔(dān)當(dāng)勇為尖兵深化國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的意見(jiàn)》。

兩個(gè)多月前,習(xí)近平總書(shū)記考察上海,明確強(qiáng)調(diào)“上海承擔(dān)著建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的歷史使命”。在中美戰(zhàn)略博弈大背景下,這一使命的戰(zhàn)略意味空前突出。

何以“為國(guó)擔(dān)當(dāng),勇為尖兵”?一切要以戰(zhàn)略為先,相應(yīng)的行動(dòng),亦要突出戰(zhàn)略指向。

對(duì)此,專(zhuān)為科創(chuàng)中心而開(kāi)的市委全會(huì),有一些特別的信號(hào)。

效率

“抓科技創(chuàng)新要講效率”,這句話寫(xiě)進(jìn)了全會(huì)《決議》。全會(huì)強(qiáng)調(diào),要始終注重創(chuàng)新速度和節(jié)點(diǎn)管理,強(qiáng)化金融促加速、政策促加速、監(jiān)管促加速。

“全鏈條加速”的提法在上海早已有之。在戰(zhàn)略博弈日趨激烈,科技、產(chǎn)業(yè)等瞬息萬(wàn)變的情況下,創(chuàng)新效率是高是低,是否抓得住“窗口期”,有時(shí)就意味著生死存亡。

上海此前強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略敏捷”,指向瞬息萬(wàn)變局勢(shì)下的敏銳眼光、精準(zhǔn)判斷。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新真正“提速增效”,有賴更為果決務(wù)實(shí)的行動(dòng)。

也正如全會(huì)上所說(shuō),除了“醒得早”,還要“起得早”,還要“動(dòng)得早”,而不能“醒得早,起得晚”。

何以行動(dòng)?金融、政策、監(jiān)管三個(gè)“促加速”,道出三條外部支持路徑。

其中,有的要做“加法”、要上強(qiáng)度,尤以金融對(duì)科創(chuàng)提供全生命周期支持為要。從概念驗(yàn)證到樣品樣機(jī)研制再到商業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)化放大,各環(huán)節(jié)都要有接力加速機(jī)制;政策服務(wù),亦應(yīng)針對(duì)創(chuàng)新需求,適時(shí)推出增量。

更關(guān)鍵的是做減法。

從政策到監(jiān)管,都不是“多多益善”。很多時(shí)候,創(chuàng)新效率低下,恰恰來(lái)自企業(yè)面臨的各種重復(fù)勞動(dòng),比如反復(fù)申請(qǐng)項(xiàng)目、多輪評(píng)比;監(jiān)管部門(mén)的不當(dāng)擴(kuò)權(quán),亦會(huì)直接抬高創(chuàng)新成本,阻滯活力。

效率導(dǎo)向下的創(chuàng)新,顯然要向這些環(huán)節(jié)開(kāi)刀,從而理順生產(chǎn)關(guān)系。

取舍

對(duì)實(shí)施創(chuàng)新的主體來(lái)說(shuō),效率背后,折射的是更深層次的東西。

什么是高效?有限資源最大化利用,就是高效。給定資源總量的前提下,有取舍地突出重點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),當(dāng)然就是提速增效的前提。

取舍本身,就是戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō),一看戰(zhàn)略敏捷,二看戰(zhàn)略定力。

戰(zhàn)略敏捷,如前面所言,變化、趨勢(shì)面前,要“醒得早”。用全會(huì)上另一個(gè)被與會(huì)者多次提及的詞,要防止“戰(zhàn)略踏空”。

再加一層意思,對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)、各企業(yè)來(lái)說(shuō),戰(zhàn)略敏捷,還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)自身特質(zhì)、優(yōu)勢(shì)的準(zhǔn)確把握,從而選對(duì)“賽道”。

需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),正確的賽道,是符合變革趨勢(shì)、全局需要同時(shí)最適合自身的“賽道”,而不是簡(jiǎn)單的熱門(mén)賽道、不是“別人的賽道”。

當(dāng)然,資源、條件有限的情況下,一般來(lái)說(shuō),也不可能一下擠占多條賽道——重點(diǎn)太多,等于沒(méi)有重點(diǎn)。

這就是戰(zhàn)略定力的問(wèn)題——本質(zhì)上,效率來(lái)自正確的選擇,要學(xué)會(huì)取舍。做自己最擅長(zhǎng)的,而不是以己之短博人之長(zhǎng),才會(huì)有效率。一年多來(lái)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“反內(nèi)卷”,也是這個(gè)道理。

同時(shí),一旦找到了賽道,就要專(zhuān)注投入,需要付出足夠的耐心,不能心猿意馬,不能只想著“賺快錢(qián)”。這也是定力。

定力從何而來(lái)?除了覺(jué)悟,最重要的還是對(duì)創(chuàng)新規(guī)律的把握——知道變的是什么,不變的是什么,外面需要的是什么,自己能拿出來(lái)的又是什么。

也就是這幾年反復(fù)強(qiáng)調(diào)的詞:底層邏輯。

生態(tài)

上海是國(guó)內(nèi)首個(gè)被賦予“國(guó)際科技創(chuàng)新中心”使命的城市。從一開(kāi)始,這就是一個(gè)強(qiáng)調(diào)“頭部”和“基底”并重的科創(chuàng)中心。

搶占制高點(diǎn)、突破“卡脖子”、率先培育新質(zhì)生產(chǎn)力,都是頭部任務(wù)。而強(qiáng)大的頭部,必然來(lái)自一個(gè)厚實(shí)的基底——好的生態(tài),尤為關(guān)鍵。

此前,上海強(qiáng)調(diào)過(guò)創(chuàng)新生態(tài),也強(qiáng)調(diào)過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在此基礎(chǔ)上,這一次,上海突出強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)問(wèn)題。

第一,企業(yè)生態(tài)。要“結(jié)合構(gòu)建企業(yè)生態(tài)培育體系,著力加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的扶持力度”“以天下英才集聚促進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)千帆競(jìng)發(fā)”。邏輯很簡(jiǎn)單:頂尖的龍頭企業(yè),不是天上掉下來(lái)的,而是在面廣量大的創(chuàng)新企業(yè)中,通過(guò)反復(fù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成長(zhǎng)出來(lái)的。

只有做大底部,才可能培育龍頭,對(duì)一個(gè)地方的企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建來(lái)說(shuō),這件事沒(méi)有捷徑。

第二,創(chuàng)業(yè)者。

大力培養(yǎng)造就創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍,是此次提出的新命題。這不是過(guò)去一般意義上的創(chuàng)業(yè)扶持——國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的戰(zhàn)略語(yǔ)境下,上海亟需的是既懂技術(shù)、也懂市場(chǎng)、還懂治理的“科學(xué)家+創(chuàng)業(yè)者”。相應(yīng)的人才培養(yǎng)模式,當(dāng)然也與過(guò)往大不相同。

去年開(kāi)始實(shí)踐的“上海創(chuàng)智學(xué)院”,就提供了先行探索。如全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的,這種新型探索,意味著在高校、科研院所人才培養(yǎng)上注重注入創(chuàng)業(yè)基因,引進(jìn)創(chuàng)投基金、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,在提高學(xué)生科研能力同時(shí)激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;同時(shí),幫助創(chuàng)業(yè)者組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、搭建對(duì)接平臺(tái),助力準(zhǔn)確捕捉市場(chǎng)需求,更好優(yōu)化技術(shù)發(fā)明、改進(jìn)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。

簡(jiǎn)而言之,創(chuàng)新的過(guò)程,是不斷“破界”的過(guò)程,也是不斷接受市場(chǎng)檢驗(yàn)的過(guò)程。

而無(wú)論加速支持,還是賽道選擇,抑或生態(tài)營(yíng)造,科技創(chuàng)新背后的根本驅(qū)動(dòng)力,來(lái)自于馳而不息的制度創(chuàng)新,不斷調(diào)整、優(yōu)化、創(chuàng)造新的生產(chǎn)關(guān)系。

說(shuō)到底,創(chuàng)新的前提,永遠(yuǎn)是改革。

責(zé)編:寧?kù)o

一審:寧?kù)o

二審:胡澤匯

三審:文鳳雛

來(lái)源:上觀新聞

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