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關(guān)于
中國水事 2025-07-07 19:07:48
“以洪水高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)為重點(diǎn)
逐步推行洪水保險(xiǎn)制度”
日前
中辦、國辦印發(fā)的
《關(guān)于全面推進(jìn)江河保護(hù)治理的意見》
在強(qiáng)化洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控章節(jié)
再提洪水保險(xiǎn)
什么是洪水保險(xiǎn)？
與巨災(zāi)保險(xiǎn)有什么關(guān)系？
早在1997年通過的
《中華人民共和國防洪法》中就提到
“國家鼓勵(lì)、扶持開展洪水保險(xiǎn)”
洪水保險(xiǎn)
顧名思義就是對(duì)洪水災(zāi)害引起
的經(jīng)濟(jì)損失所采取的
一種由社會(huì)或集體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)
洪水保險(xiǎn)可賠付
建筑物或建筑物中的物品
或同時(shí)賠付建筑物和建筑物中的物品
因此對(duì)于保護(hù)房屋、企業(yè)、
財(cái)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)來說
這項(xiàng)保險(xiǎn)?常重要
而巨災(zāi)保險(xiǎn)是指
對(duì)因發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)、
海嘯、洪水等自然災(zāi)害
可能造成的巨大財(cái)產(chǎn)損失
和嚴(yán)重人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)
通過巨災(zāi)保險(xiǎn)制度
能夠分散和抵御風(fēng)險(xiǎn)
可以說洪水保險(xiǎn)
是巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障形式之一
近期公布的
《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償辦法》也提到了
“國家鼓勵(lì)、支持
在蓄滯洪區(qū)推行洪水保險(xiǎn)制度，
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)
根據(jù)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后損失情況，
開展洪水保險(xiǎn)快速理賠
和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)付賠款服務(wù)?！?/strong>
那么
為什么要設(shè)立洪水保險(xiǎn)制度？
洪水保險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)+多重保障
我國是全球自然災(zāi)害最頻發(fā)的國家之一
近年因洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等
巨災(zāi)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)千億元
2024年前三季度數(shù)據(jù)顯示
我國僅自然災(zāi)害造成的
直接經(jīng)濟(jì)損失已超3000億元
2023年8月，河北出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨，防汛形勢嚴(yán)峻，蘭溝洼蓄滯洪區(qū)被啟用
長期以來
我國在應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害時(shí)
主要采用“舉國體制”
發(fā)揮政治和社會(huì)制度優(yōu)勢
發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的互助精神
集中力量辦大事
有效地應(yīng)對(duì)了巨災(zāi)帶來的沖擊
幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活
但另一方面
巨災(zāi)造成的損失較大
完全依靠政府救助
必然會(huì)對(duì)國家財(cái)政造成較大壓力
影響政府資金預(yù)算的使用效率
面對(duì)復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境
洪水保險(xiǎn)能夠有力地
發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分散的功能
在洪澇災(zāi)害中遭受損失的投保人
可通過包含洪水風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的
保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行多方面理賠
包括車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)、
家財(cái)險(xiǎn)、農(nóng)險(xiǎn)等等
因此
洪水保險(xiǎn)可以理解為
是運(yùn)用市場化、社會(huì)化的
風(fēng)險(xiǎn)管理手段
分擔(dān)洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
的一種重要的防洪非工程措施
是探索防洪減災(zāi)工作政府和市場
“兩手發(fā)力”的重要抓手
讓保險(xiǎn)成為災(zāi)害治理體系的一部分
當(dāng)前
發(fā)達(dá)國家已形成較為成熟的巨災(zāi)保險(xiǎn)體系
2022年“伊恩”颶風(fēng)
和2011年日本“311”地震災(zāi)害中
保險(xiǎn)業(yè)分別賠付了
約600億美元和350億美元
據(jù)資料顯示
2019年全球?yàn)?zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失
約1460億美元
其中保險(xiǎn)覆蓋了600億美元
近年來
我國也高度重視并大力發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)
2020年4月10日
上海保險(xiǎn)交易所正式上線
中國城鄉(xiāng)居民住宅
臺(tái)風(fēng)洪水巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品
該產(chǎn)品的保障對(duì)象為
城鄉(xiāng)居民住宅、門窗屋頂?shù)?/span>
室內(nèi)附屬設(shè)施以及家庭室內(nèi)財(cái)產(chǎn)
在發(fā)生臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、洪水災(zāi)害
及其引發(fā)的次生災(zāi)害時(shí)
造成一定損失的
可以獲得賠償
2024年2月29日
全國首單全災(zāi)種、廣覆蓋、
長周期的綜合巨災(zāi)保險(xiǎn)落地河北
這款保險(xiǎn)產(chǎn)品涵蓋地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、
洪水、暴雪等各類自然災(zāi)害
也包括啟用蓄滯洪區(qū)導(dǎo)致的水淹
以及其他因自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害
既保居民財(cái)產(chǎn)，也保居民人傷
為全省2635萬戶
7400多萬群眾提供風(fēng)險(xiǎn)保障
同年2月
國家金融監(jiān)督管理總局、財(cái)政部發(fā)布
《擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)保障范圍
進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的通知》
將地震、臺(tái)風(fēng)等各類常見的自然災(zāi)害
都納入保障范圍
同時(shí)還將最低保額翻一番
城鎮(zhèn)住宅提升到10萬元
最高可保100萬元
極大地豐富了巨災(zāi)保險(xiǎn)保障形式
更好地防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)
責(zé)編：卓萌
一審：卓萌
二審：魯融冰
三審：廖聲田
來源：中國水事
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