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湖南日報全媒體記者 王振亞 通訊員 陳蘇寧

“給后代修條舒心路，我有的是干勁!”6月底，新化縣瑯塘鎮(zhèn)龍峰村78歲的伍聰娥談起義務修路的經(jīng)歷，眼角的皺紋里漾著笑意。不久前，她與164名“瑯塘星”志愿者完成2000多米生產(chǎn)便道平整，為村里解決3萬多元資金缺口。這抹“銀發(fā)志愿紅”，正是婁底市以黨建為引領、以多元治理模式為抓手，凝聚服務群眾，解民憂、惠民生、聚民心的生動縮影。

近年來，婁底市積極探索基層治理新路徑，新化縣“瑯塘星”模式、婁星區(qū)“三屋同治”模式、漣源市“屋場會”群眾工作法等經(jīng)驗做法入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例，形成了多點開花、各具特色的基層治理新格局。

瑯塘鎮(zhèn)以“黨建引領、志愿服務、干群一體、共治共享”的“瑯塘星”模式破局，依托“部門曬單、群眾點單、黨委分單、當事人評單”的“四單模式”，推動全鎮(zhèn)27個村(社區(qū))黨支部書記帶頭參與治理，志愿者隊伍從134人發(fā)展至11983人，培育出15名“湖南好人”，形成“大事眾為、小事眾議”的共治格局。三年來，通過“四單模式”累計解決群眾急難愁盼問題161件，辦結率96%，群眾滿意率達98%，“有困難找‘瑯塘星’”已成為當?shù)厝罕姷目陬^禪。由“瑯塘星”實踐案例提煉成的微黨課——《瑯塘星點亮黨群心》，被遴選為湖南省精品微黨課特邀展演作品。

婁星區(qū)創(chuàng)新推行“三屋同治”模式，按血緣、地緣、業(yè)緣將全區(qū)144個村劃分為1042個屋場，組建屋場黨小組、理事會、合作社“三位一體”治理架構。屋場黨小組由村“兩委”成員或優(yōu)秀黨員牽頭，理事會由3至7名公道熱心的群眾組成，合作社由黨小組組長兼任理事長，形成“黨小組引領、理事會商議、合作社興業(yè)”的立體化治理格局。2023年以來，全區(qū)屋場黨小組召開屋場會3651場次，解決民生問題1928個，調(diào)解矛盾糾紛1266 起，培育特色產(chǎn)業(yè)屋場100個。該區(qū)探索的“星物管”模式聚焦城市治理，圍繞“星陣地、星隊伍、星治理、星服務、星管評”五大標準，實現(xiàn)485個住宅小區(qū)黨組織全覆蓋。通過激活小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)委會、小區(qū)物業(yè)企業(yè)“三駕馬車”協(xié)同效能，近兩年化解鄰里矛盾3800余件、處置違規(guī)行為800余起，讓“小事不出樓、大事不出小區(qū)”成為常態(tài)。

漣源市藍田街道曾經(jīng)信訪量居高不下，2022年成立的“藍田和”調(diào)解室依托臨時黨支部，以“防、聯(lián)、調(diào)、管、?！蔽遄止ぷ鞣ɡ塾嫽饷芗m紛1058起，推動信訪群眾從“吵著上訪”到“笑著調(diào)解”轉變。楊市鎮(zhèn)板橋社區(qū)將“屋場會”開到田間地頭，5年舉辦140余場懇談會、60余場政策宣講會，在拉家常中解決50余件矛盾糾紛，形成“有事好商量”的民主議事新風。

走進漣源市三甲鄉(xiāng)玉峰社區(qū)，300余米的法治文化長廊與2000平方米的法治文化廣場相映成趣，普法微信、“民法典在我們身邊”短視頻等構建起立體普法矩陣，讓“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為村民共識，推動社區(qū)從“軟弱渙散”蛻變?yōu)椤叭珖裰鞣ㄖ问痉渡鐓^(qū)”。

“基層治理是國家治理的基石，更是民生幸福的底色?！眾涞资形鐣ぷ鞑坎块L肖元意表示，該市將持續(xù)深化黨建引領，推動“瑯塘星”等治理模式提質增效，以解民憂的實效、惠民生的溫度、聚民心的合力，奮力書寫新時代基層治理的“婁底答卷”。

責編：王振亞

一審：王振亞

二審：王文隆

三審：鄒儀

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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