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湖南省工信廳 2025-07-07 16:05:00
湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省發(fā)展和改革委員會
湖南省教育廳
湖南省科學技術(shù)廳
湖南省財政廳
湖南省人力資源和社會保障廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
湖南省商務廳
湖南省文化和旅游廳
湖南省衛(wèi)生健康委員會
湖南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
湖南省市場監(jiān)督管理局
湖南省藥品監(jiān)督管理局
中共湖南省委金融委員會辦公室
中國共產(chǎn)主義青年團湖南省委員會
湖南省工商業(yè)聯(lián)合會
中國人民銀行湖南省分行
湖南財信金融控股集團有限公司
關于印發(fā)《湖南省大學生初創(chuàng)企業(yè)服務指引》的通知
湘工信中小服務〔2025〕221號
各有關單位：
為落實好省委十二屆七次全會關于支持大學生創(chuàng)業(yè)“七個一”部署要求，優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)服務，促進大學生初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大，省工業(yè)和信息化廳等19部門共同研究制定了《湖南省大學生初創(chuàng)企業(yè)服務指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
附件：湖南省大學生初創(chuàng)企業(yè)服務指引
湖南省工業(yè)和信息化廳
湖南省發(fā)展和改革委員會
湖南省教育廳
湖南省科學技術(shù)廳
湖南省財政廳
湖南省人力資源和社會保障廳
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
湖南省商務廳
湖南省文化和旅游廳
湖南省衛(wèi)生健康委員會
湖南省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
湖南省市場監(jiān)督管理局
湖南省藥品監(jiān)督管理局
中共湖南省委金融委員會辦公室
中國共產(chǎn)主義青年團湖南省委員會
湖南省工商業(yè)聯(lián)合會
中國人民銀行湖南省分行
湖南財信金融控股集團有限公司
2025年6月30日
附件
湖南省大學生初創(chuàng)企業(yè)服務指引
為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委、省政府支持大學生創(chuàng)業(yè)“七個一”決策部署，更好服務大學生留湘來湘創(chuàng)業(yè)和對年輕人友好省份建設，結(jié)合湖南實際和大學生創(chuàng)業(yè)需求，制定本服務指引。
一、服務目標
構(gòu)建“全周期、全要素、全鏈條”的創(chuàng)業(yè)服務體系，貫穿“創(chuàng)業(yè)孵化-注冊落地-運營支持-成果轉(zhuǎn)化-市場拓展-品牌培育”全過程，為在讀和畢業(yè)三年以內(nèi)的大學生(大專以上學歷及技師學校學生)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
二、重點服務內(nèi)容
(一)來湘接待服務。在機場、高鐵站等城市門戶設立大學生創(chuàng)業(yè)服務接待站，留湘來湘創(chuàng)業(yè)大學生可掃碼領取體驗攻略和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指引圖。留湘來湘創(chuàng)業(yè)大學生可申請入住大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務驛站(青年驛站)，享受一定期限的免費住宿以及政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、崗位對接等啟程服務。(省人力資源社會保障廳、團省委、各市州等按職責分工負責)
(二)公共創(chuàng)業(yè)服務。提供登記、注冊、財稅、法律、人才等政策咨詢服務，以及按照人力資源社會保障部《公共創(chuàng)業(yè)服務規(guī)范》提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)融資、專項活動等公共創(chuàng)業(yè)服務。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等按職責分工負責)
(三)技術(shù)支持服務。整合高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)、第三方檢測機構(gòu)等技術(shù)服務機構(gòu)資源，建立統(tǒng)一的公共技術(shù)服務平臺，為大學生初創(chuàng)企業(yè)提供實驗檢測、分析測試、研發(fā)支持、產(chǎn)品設計、技術(shù)咨詢、認證認可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等技術(shù)服務，對企業(yè)的技術(shù)服務實際費用可按政策給予相應補貼。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省財政廳、省級以上園區(qū)等按職責分工負責)
(四)資金支持服務。聯(lián)動金融機構(gòu)和社會資本，形成創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)基金、商業(yè)價值信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多層次金融支持體系，加大對創(chuàng)業(yè)主體金融支持力度。留湘來湘創(chuàng)業(yè)大學生可按政策規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、經(jīng)營場所補貼、社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)穩(wěn)崗補貼等資金支持。符合條件的縣市區(qū)、園區(qū)設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金。定期開展投融資對接路演活動，組織投資機構(gòu)參與，對路演活動可按政策給予相應經(jīng)費支持。(省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省委金融辦、團省委、中國人民銀行湖南省分行、湖南財信金控集團等按職責分工負責)
(五)生活配套服務。留湘來湘創(chuàng)業(yè)大學生可按政策享受相應租房和生活補貼。對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)者配套高標準人才公寓，實現(xiàn)拎包入住，并給予租金優(yōu)惠支持。完善大學生創(chuàng)業(yè)集中區(qū)域的文化、體育、休閑、餐飲、購物、交通等生活配套，構(gòu)建全方位、一站式、高效率的生活服務體系。(各市州、湘江新區(qū)和省級以上園區(qū)等按職責分工負責)
(六)市場對接服務。圍繞為大學生初創(chuàng)企業(yè)找到“第一筆訂單”，加強大學生初創(chuàng)企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務應用推廣服務，加強產(chǎn)業(yè)鏈資源對接，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)、國有大中型企業(yè)面向高校和大學生發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新需求等企業(yè)需求清單。加強本地龍頭企業(yè)和當?shù)卣少忢椖颗c大學生初創(chuàng)企業(yè)的匹配，邀請大學生初創(chuàng)企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)品供需對接會活動。支持和引導國有企業(yè)向大學生初創(chuàng)企業(yè)開放應用場景。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省藥品監(jiān)管局、省級以上園區(qū)等按職責分工負責)
(七)接力培育服務。開展多層次培育行動，指導企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)，提供包括市場分析、市場策略、商業(yè)模式設計、技術(shù)開發(fā)、投資融資等一系列支持。定期舉辦創(chuàng)業(yè)陪跑領創(chuàng)訓練營、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研修班、企業(yè)沙龍等，邀請導師結(jié)對輔導、帶教訓練。按照一定比例遴選一批發(fā)展前景好、潛力足的初創(chuàng)企業(yè)，由地方政府、相關企業(yè)和有關單位部門進行“手拉手”一對一幫扶。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳、團省委、省工商聯(lián)等按職責分工負責)
(八)創(chuàng)業(yè)檔案服務。推進大學生初創(chuàng)企業(yè)檔案基礎信息庫建設，按“一企一檔案”的原則建立大學生初創(chuàng)企業(yè)檔案。(省市場監(jiān)督管理局、各市州按職責分工負責)
三、保障措施
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各地各有關部門和高校要把支持大學生創(chuàng)業(yè)工作擺在重要位置，定期研判工作形勢，共同研究解決難點堵點問題，根據(jù)服務指引加快推進服務體系建設。定期開展大學生初創(chuàng)企業(yè)服務評估，持續(xù)完善服務體系。
(二)政策協(xié)同機制。發(fā)改、科技、工信、財政、人社、市場監(jiān)管、團委、金融等部門協(xié)調(diào)配合，增強宏觀政策取向一致性，充分發(fā)揮政策合力。
(三)容錯幫扶機制。加大對創(chuàng)業(yè)失敗的大學生的扶持力度，按規(guī)定落實就業(yè)服務、就業(yè)援助和社會救助。
(四)宣傳引導機制?？偨Y(jié)提煉大學生創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗做法，及時做好新聞宣傳和重點推介，持續(xù)提升大學生創(chuàng)業(yè)服務影響力。
責編：劉藝
一審：劉藝
二審：毛曉紅
三審：左丹
來源：湖南省工信廳
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