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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，以貫徹落實中央八項規(guī)定開局破題，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，一子落地，滿盤皆活。中央八項規(guī)定改變了中國，黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性明顯增強，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著提升，黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。中央八項規(guī)定是黨在新時代的徙木立信之舉，百年大黨以作風(fēng)建設(shè)新成效贏得人民群眾信任擁護，在革命性鍛造中浴火重生，煥發(fā)新的生機、新的活力，開辟了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的新境界。

《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》是目前全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的重要學(xué)習(xí)文獻，是我們深化和拓展黨的作風(fēng)建設(shè)成效和經(jīng)驗的理論指引，為我們進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供了強大精神力量和有力作風(fēng)保障。

加強理論武裝，解決好“總開關(guān)”問題，筑牢貫徹中央八項規(guī)定精神的思想根基

新時代新征程黨的中心任務(wù)是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。這是一項前無古人的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。打鐵還需自身硬，面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，我們面臨的任務(wù)越重，挑戰(zhàn)越大，就越要把黨自身建設(shè)好。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?！秉h的真理力量體現(xiàn)為黨的指導(dǎo)思想正確性、真理性，黨的人格力量體現(xiàn)為黨的行為作風(fēng)的示范性、引領(lǐng)性。黨的作風(fēng)是以黨的理論為指引的，有了辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點方法，有了正確的世界觀、人生觀、價值觀的指引，黨的作風(fēng)的形成和培育才有正確的方向?！白黠L(fēng)問題根本上是黨性問題。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。”“信念是本，作風(fēng)是形，本正而形聚，本不正則形必散。保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅定理想信念是根本?！币虼思訌婞h風(fēng)建設(shè)，首先要加強理論武裝，解決好“總開關(guān)”問題，特別是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，筑牢深入貫徹中央八項規(guī)定精神的思想根基。黨的十八大以來開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學(xué)習(xí)教育，以及正在開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，都是教育引導(dǎo)廣大黨員干部深學(xué)細悟黨的創(chuàng)新理論，在思想上政治上進行檢視、剖析、反思，對作風(fēng)問題進行對照、查擺、整治，為中央八項規(guī)定精神落地生根打下堅實思想基礎(chǔ)。

優(yōu)良作風(fēng)不僅需要正確的理論指導(dǎo)，還需要在身體力行中培育和修煉，作風(fēng)是通過修養(yǎng)和修煉得來的。“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’?！绷?xí)近平總書記強調(diào)：“我常說要修煉共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，其中一個重要目的就是要求黨員干部堅定理想信念、增強黨性?！崩硐胄拍顖远耍h性強了，作風(fēng)才能正。

作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾關(guān)系問題，必須堅決糾治“四風(fēng)”，走好新時代群眾路線

作風(fēng)問題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題，加強作風(fēng)建設(shè)必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個關(guān)鍵?！凹訌娮黠L(fēng)建設(shè)，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結(jié)到為民務(wù)實清廉上來?！痹鰪娙罕娪^念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

作風(fēng)問題是為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石。中國共產(chǎn)黨是一個長期執(zhí)政的馬克思主義政黨，長期執(zhí)政面臨的“四大危險”之一就是脫離群眾的危險，黨的作風(fēng)好，人民群眾就支持、就擁護，黨的作風(fēng)不好，人民群眾就不支持、不擁護，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。因此說，江山就是人民，人民就是江山。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。黨要得到人民群眾支持和擁護，就必須持之以恒發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

加強黨的作風(fēng)建設(shè)就要堅持走好群眾路線。首先，黨員干部要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想。中南海要始終直通人民群眾，做到以人民憂樂為憂樂、以人民甘苦為甘苦，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求。其次，黨員干部要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。要多交能說心里話的基層朋友，這樣才有利于了解真實情況，把工作做好。同時要學(xué)會與人民群眾打交道、交朋友的方法和藝術(shù)。再次，要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)、沒有決策權(quán)。深入開展調(diào)查研究，特別是要做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，身體力行，以上率下，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)

習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成‘頭雁效應(yīng)’。”人字形的雁陣中頭雁的作用最關(guān)鍵，頭雁方向把得準、飛得穩(wěn)，雁陣的隊伍就整齊，頭雁的方向把握得不準、飛得不穩(wěn)，雁陣的隊伍就容易亂、容易散。在作風(fēng)建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部是旗幟、是標桿、是無聲的示范，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)好、影響一大片；作風(fēng)不好、也帶壞一大片。

在制定中央八項規(guī)定時，習(xí)近平總書記要求中央政治局的領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。習(xí)近平總書記本人帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，他是這樣說的，也是這樣做的。他外出考察一向輕車簡從、住宿上簡化安排、出訪時嚴格執(zhí)行外事規(guī)定，深入基層、深入一線，聽民聲、察實情，與老百姓坐在同一條板凳上，為全黨樹立了標桿、作出了示范。

樹立良好作風(fēng)，黨員干部要做好帶頭示范。首先，要培育踐行好社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴私德。其次，要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，誠意正心、格物致知、修身齊家治國平天下，養(yǎng)浩然之氣，育家國情懷。再次，要帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不僅關(guān)系自己的家庭，而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。繼承和弘揚革命前輩的紅色家風(fēng)，向焦裕祿、谷文昌、楊善洲等同志學(xué)習(xí)，做家風(fēng)建設(shè)的表率。

黨員干部要以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)正氣充盈的社會生態(tài)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，破潛規(guī)則，立明規(guī)矩，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，以清風(fēng)正氣帶好身邊人，影響周圍人，感染更多人。加強新時代廉潔文化建設(shè)，帶頭踐行新風(fēng)正氣，帶動全社會敦風(fēng)化俗。

堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，堅持正風(fēng)肅紀反腐相貫通，深入推進風(fēng)腐同查同治

黨性、黨風(fēng)、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀是保障。準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，引導(dǎo)黨員干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。

“不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問題?！币羁贪盐诊L(fēng)腐同根同源、由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的特征，健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機制，以“同查”嚴懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，嚴肅查處政商勾連問題，堅決斬斷由風(fēng)及腐的鏈條。完善作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督制度，促進黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為改進黨的作風(fēng)的一項經(jīng)常性重點工作來抓。

深入推進風(fēng)腐同查同治，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，又“由腐糾風(fēng)”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件?！氨仨毎颜L(fēng)肅紀反腐結(jié)合起來一起抓，始終堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴明紀律強保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng)新中實現(xiàn)自身跨越?！碑?dāng)前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗，嚴肅查處政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題。進一步堅定反腐敗斗爭的決心和信心，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。

在抓常抓細抓長上下功夫，標本兼治，以制度化推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化

貫徹落實中央八項規(guī)定精神要發(fā)揚“釘釘子”精神，貴在持久，形成自覺，形成習(xí)慣，化風(fēng)成俗。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)布八項規(guī)定只是開端、只是破題，還需要下很大功夫。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。”中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。

貫徹落實中央八項規(guī)定精神要找準靶子、有的放矢，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。例如，反對形式主義，要著重解決工作不實的問題；反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對奢靡之風(fēng)，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，等等。

貫徹落實中央八項規(guī)定精神要在抓常抓細抓長上下功夫?！白黠L(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。”要拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，讓人民群眾切身感受到實實在在的成效和變化。作風(fēng)建設(shè)貴在常、長二字，要抓早抓小、防微杜漸，警惕“四風(fēng)”隱形變異的新動向，防止“四風(fēng)”問題卷土重來。

貫徹落實中央八項規(guī)定精神既要治標、更要治本，要建立一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度。全面加強法規(guī)制度建設(shè)，深化體制機制改革，狠抓制度落實，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。

作風(fēng)建設(shè)只有進行時，沒有完成時，絕不是權(quán)宜之計，而是永恒的課題。我們要進一步鞏固和擴大深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗，把黨的作風(fēng)建設(shè)推向深入，以黨的作風(fēng)建設(shè)新成效，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。

（作者系原中共中央黨史研究室副主任、中共中央黨史和文獻研究院原院務(wù)委員、教授）