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李美玲

核心提示

突破科技創(chuàng)新型企業(yè)人才短缺困境，需要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、激活“第一資源”，使企業(yè)既擁有專業(yè)化的科創(chuàng)人才，又具備高水平的黨務(wù)管理人才，并通過(guò)思想引領(lǐng)、組織凝聚、制度創(chuàng)新，優(yōu)化“引才—育才—留才—用才”全鏈條生態(tài)，將人才潛能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。2024年，湖南高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到17937家，科技創(chuàng)新型企業(yè)在湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越突出。然而，在快速發(fā)展的背后，我省科技創(chuàng)新型企業(yè)正面臨人才短缺困境，其中高端裝備制造、人工智能、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才缺口約8.7萬(wàn)人。黨管人才，管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、激活“第一資源”，使科技創(chuàng)新型企業(yè)既擁有專業(yè)化的科創(chuàng)人才，又具備高水平的黨務(wù)管理人才，并通過(guò)思想引領(lǐng)、組織凝聚、制度創(chuàng)新，優(yōu)化“引才—育才—留才—用才”全鏈條生態(tài)，將人才潛能轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。

建強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍，夯實(shí)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的根基

以黨建引領(lǐng)激活“第一資源”，推進(jìn)我省科技創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)一支“懂黨建、愛(ài)黨建、會(huì)黨建”的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

用好學(xué)科資源。我省在這方面有突出優(yōu)勢(shì)：湘潭大學(xué)、湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）分別是全國(guó)首批獲批中共黨史黨建學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)單位，湖南師范大學(xué)、湖南科技大學(xué)等也都有與黨史黨建相關(guān)學(xué)科。中共黨史黨建學(xué)下設(shè)的黨務(wù)工作理論與實(shí)踐二級(jí)學(xué)科專門(mén)對(duì)口培養(yǎng)黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織可從這些單位招聘畢業(yè)生，也可雙方合作培養(yǎng)黨務(wù)工作者。

構(gòu)建“三位一體”培養(yǎng)體系?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)可邀請(qǐng)高校（黨校）黨史黨建專業(yè)教師（理論導(dǎo)師）、企業(yè)首席技術(shù)官（技術(shù)導(dǎo)師）、省科技倫理委員會(huì)專家等聯(lián)合授課，培養(yǎng)并用好“三懂”“三會(huì)”復(fù)合型黨務(wù)工作者?！叭笔侵付萍记把亍⒍a(chǎn)業(yè)政策、懂人才需求；“三會(huì)”是指會(huì)用數(shù)字工具、會(huì)防范技術(shù)（倫理）風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)促進(jìn)“黨建+研發(fā)”創(chuàng)新融合。

堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合培養(yǎng)方式。實(shí)行“技術(shù)—黨建”雙場(chǎng)景輪崗，安排黨務(wù)工作者進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線，參與技術(shù)攻關(guān)會(huì)議，了解技術(shù)研發(fā)流程；設(shè)置“卡脖子技術(shù)突破”等虛擬任務(wù)，對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行訓(xùn)練，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、制定黨員突擊隊(duì)方案，增強(qiáng)其溝通協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、黨務(wù)工作能力。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為引才聚才的“磁力場(chǎng)”

推動(dòng)我省科技創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要解決人才“有沒(méi)有”的問(wèn)題。

突出政治引領(lǐng)，把握引才方向。通過(guò)召開(kāi)黨組織人才專題會(huì)議、企業(yè)家座談會(huì)等形式，引導(dǎo)管理層樹(shù)立“人才是第一資源”理念，破除“重設(shè)備輕人才”“重短期效益輕長(zhǎng)期投入”傾向。推動(dòng)企業(yè)將“服務(wù)國(guó)家科技自立自強(qiáng)”等納入引才核心目標(biāo)，優(yōu)先引進(jìn)符合國(guó)家戰(zhàn)略需求的高端人才；邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜?、黨建學(xué)者、優(yōu)秀黨員等進(jìn)企業(yè)講黨課，提升科創(chuàng)人才的精神境界，引導(dǎo)優(yōu)秀科創(chuàng)人才向黨組織靠攏。

深化調(diào)查研究，摸準(zhǔn)引才需求?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)需要的是前沿領(lǐng)域的專精人才、跨學(xué)科的融合型人才。企業(yè)黨組織可聯(lián)合人力資源部門(mén)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，結(jié)合企業(yè)研發(fā)重點(diǎn)，細(xì)化人才需求，制定與企業(yè)發(fā)展需求相匹配的高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、引進(jìn)政策。

搭建資源平臺(tái)，拓寬引才渠道。企業(yè)黨組織應(yīng)主動(dòng)對(duì)接省科技廳、省人社廳等部門(mén)的引才計(jì)劃，設(shè)立“黨員引才專班”。由黨員高管牽頭組建引才團(tuán)隊(duì)，通過(guò)學(xué)術(shù)會(huì)議、行業(yè)論壇等渠道定向挖掘人才；鼓勵(lì)黨員技術(shù)骨干加入行業(yè)社群，以“技術(shù)社交”吸引海外華人科學(xué)家回國(guó)。

堅(jiān)持“柔性引才”。企業(yè)黨組織應(yīng)積極參與省委、省政府牽頭組織的各類引才平臺(tái)建設(shè)，積極學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)成功做法。比如學(xué)習(xí)廣東的“鏈長(zhǎng)制精準(zhǔn)引才”、上海的“海外人才備案制柔性管理”、深圳“團(tuán)隊(duì)式引才”等做法。在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用）決策中，企業(yè)黨組織應(yīng)支持企業(yè)建立異地研發(fā)中心，就地吸納高端人才。

全方位培育人才，造就德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)科創(chuàng)人才隊(duì)伍

科技創(chuàng)新型企業(yè)要實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的跨越，必須培養(yǎng)一支擁有強(qiáng)大精神“軟實(shí)力”和技術(shù)“硬實(shí)力”的人才隊(duì)伍。建設(shè)這支隊(duì)伍，既需要根植于黨的創(chuàng)新理論，又需要融合企業(yè)創(chuàng)新特質(zhì)。

用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)人。企業(yè)黨組織應(yīng)采用“自學(xué)+專題黨課”方式，引領(lǐng)員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，明確科技創(chuàng)新的方向、目標(biāo)、途徑等，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)科創(chuàng)人才服務(wù)湖南高質(zhì)量發(fā)展的底氣和自覺(jué)。

用優(yōu)秀的文化塑造人。湖南擁有悠久的歷史文化、厚重的革命文化、活躍的現(xiàn)代文化，“心憂天下”“敢為人先”“愛(ài)國(guó)愛(ài)民”“務(wù)實(shí)求真”都是蘊(yùn)含在湖南人血脈中的深沉基因。企業(yè)黨組織須準(zhǔn)確把握文化對(duì)人的塑造、教育、引導(dǎo)作用，深入挖掘、充分利用湖南文化資源，開(kāi)發(fā)微黨課、拍攝微視頻等，以文感人、以文化人，錨定守正創(chuàng)新的企業(yè)精神坐標(biāo)，營(yíng)造積極向上的企業(yè)文化氛圍。

用智慧的力量提升人。企業(yè)黨組織可通過(guò)與省內(nèi)高校建立黨建聯(lián)合體等方式，建立科創(chuàng)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，就地育才、就地“取”才；也可聯(lián)合高校開(kāi)設(shè)人才技能專題研修班，為企業(yè)深度推進(jìn)科技創(chuàng)新儲(chǔ)才蓄能。同時(shí)加大“雙培養(yǎng)”力度，積極將企業(yè)技術(shù)骨干發(fā)展為黨員、將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手。

加強(qiáng)組織建設(shè)，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”迭代

以黨建工作賦能科技創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提，在于實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織的“有效覆蓋”。

織密“組織網(wǎng)絡(luò)”，實(shí)現(xiàn)黨組織的“有形覆蓋”。企業(yè)應(yīng)深入落實(shí)“三同步”組織建設(shè)機(jī)制，即企業(yè)注冊(cè)時(shí)同步摸排黨員底數(shù)，立項(xiàng)重大項(xiàng)目時(shí)同步設(shè)立臨時(shí)黨支部，員工入職時(shí)同步開(kāi)展黨建知識(shí)測(cè)試。

發(fā)揮“兩個(gè)作用”，實(shí)現(xiàn)黨組織的“有效覆蓋”。教育引導(dǎo)黨員在關(guān)鍵崗位發(fā)揮先鋒模范作用，確保黨組織在科技攻關(guān)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。比如建立“紅色實(shí)驗(yàn)室”，在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)；實(shí)行“黨員揭榜掛帥”機(jī)制，由黨員牽頭進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。在我省一些高新企業(yè)，比如三一重工，其“燈塔工廠”的黨員技術(shù)人才人均專利產(chǎn)出是非黨員的2.1倍，黨員的先鋒模范作用得到了充分體現(xiàn)。

重點(diǎn)關(guān)注青年黨員人才，大力激發(fā)其創(chuàng)新潛能。我省科技創(chuàng)新型企業(yè)中的青年人才數(shù)量多、規(guī)模大，他們思想活躍、思維敏捷、技術(shù)敏感性強(qiáng)，企業(yè)黨組織對(duì)這個(gè)群體應(yīng)堅(jiān)持“嚴(yán)管”與“厚愛(ài)”相結(jié)合的原則。一方面從嚴(yán)管理，教育引導(dǎo)其嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩底線；另一方面予以關(guān)心關(guān)愛(ài)，通過(guò)實(shí)施“政治導(dǎo)師計(jì)劃”“青年黨員成長(zhǎng)計(jì)劃”等，采用跟班學(xué)習(xí)、項(xiàng)目領(lǐng)銜、獨(dú)立攻關(guān)等形式，正確引導(dǎo)青年、切實(shí)賦能青年，使青年在企業(yè)發(fā)展中閃閃發(fā)光。

延伸服務(wù)鏈條，用“實(shí)打?qū)崱钡姆?wù)留住人才

推進(jìn)科技創(chuàng)新，引進(jìn)人才、培育人才固然重要，但留住人才更為關(guān)鍵。企業(yè)黨組織須做實(shí)做細(xì)服務(wù)工作，構(gòu)建“黨建+人才”融合機(jī)制，堅(jiān)持事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，打造“拴心留人”的良好生態(tài)。

解決人才“痛點(diǎn)”。企業(yè)黨組織應(yīng)聯(lián)合人事部門(mén)，積極幫助科創(chuàng)人才破解職業(yè)發(fā)展瓶頸，拓寬“技術(shù)序列晉升通道”等；主動(dòng)對(duì)接組織部、財(cái)政廳、教育廳等單位，落實(shí)好頂尖人才及團(tuán)隊(duì)資助、高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、博士后科研工作站資助等事宜。比如長(zhǎng)沙高新區(qū)持續(xù)推進(jìn)“人才小鎮(zhèn)”建設(shè)，為科創(chuàng)人才提供全方位、全要素、全周期、全天候的“四全服務(wù)”，讓人才“發(fā)展有支撐，成長(zhǎng)有保障，生活有滋味”，產(chǎn)生了強(qiáng)大的“磁吸效應(yīng)”。

善用制度激勵(lì)。企業(yè)黨組織應(yīng)參與制定高層次人才考核制度，努力營(yíng)造有利于高層次科研成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。比如對(duì)科創(chuàng)人才中的黨員實(shí)行積分制管理，將黨員積分作為衡量黨員對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)，對(duì)參與核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化的黨員給予額外積分獎(jiǎng)勵(lì)，直接與人才晉升、收入掛鉤；在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行“紅色股權(quán)激勵(lì)”制度，鼓勵(lì)黨員技術(shù)骨干以專利、成果作價(jià)入股，充分調(diào)動(dòng)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

營(yíng)造包容環(huán)境。企業(yè)黨組織應(yīng)牽頭建立完善容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新試錯(cuò)，減少科創(chuàng)人員的非技術(shù)壓力；主動(dòng)對(duì)接工信廳、科技廳等部門(mén)，加大與兄弟企業(yè)的合作，推動(dòng)建立跨部門(mén)、跨企業(yè)協(xié)作機(jī)制，破除“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)資源共建共享，為創(chuàng)新發(fā)展賦能。

【作者系湖南省委黨校（湖南行政學(xué)院）黨史黨建教研部主任、教授，湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨?；靥丶s研究員】

責(zé)編：周澤中

一審：周澤中

二審：歐陽(yáng)金雨

三審：易博文

來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)·新湖南客戶端