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新湖南客戶端5月28日訊  近日，我省相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《湖南省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實施辦法》，調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，打造創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款升級版。

《辦法》主要在“擴范圍、降門檻、優(yōu)機制”上實現(xiàn)政策突破，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放，支持高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“貸”動全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

政策支持對象新增2類人群

現(xiàn)行政策下，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持對象包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生）、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等10類重點就業(yè)群體。

《辦法》出臺后，支持對象新增新市民、登記自主創(chuàng)業(yè)人員2類人群。同時，將新招用應(yīng)屆畢業(yè)生未達到國家規(guī)定比例的小微企業(yè)，納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍；將所創(chuàng)市場主體成立時間在1年以內(nèi)，銀行依據(jù)申請人資產(chǎn)抵押、個人或關(guān)聯(lián)人信用直接發(fā)放的創(chuàng)業(yè)貸款，納入財政貼息支持范圍。例如新市民中，跨市縣進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款更方便了。

高校畢業(yè)生等免除反擔(dān)保要求

消費貸限額最高10萬元

《辦法》將大學(xué)生孵化基地在孵項目、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目庫在庫項目、湘商回歸（校友回湘）的項目，以及湖南省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師團成員指導(dǎo)的、高校畢業(yè)生或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)辦的項目等10類群體，納入免除反擔(dān)保范圍。

并鼓勵市縣結(jié)合實際，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款逐步降低或免除反擔(dān)保。

此前，我省個人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時，對于申請人及其配偶除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款，以及額度在5萬元以下（含信用卡消費）的小額消費貸款外，在提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請的應(yīng)無其他貸款。此次，小額消費貸款的額度提高至10萬元，進一步降低貸款門檻。

貸款額度方面，個人、小微企業(yè)貸款額度分別為30萬元、400萬元，貸款期限分別不超過3年、2年。符合個人貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限。在財政貼息方面，對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門按照貸款實際利率的50%給予貼息。

對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人或小微企業(yè)，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請貸款及貼息支持。對貸款到期時繼續(xù)符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人，鼓勵經(jīng)辦銀行給予無還本續(xù)貸支持。以個人創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)身份貸款的，合并累計享受貼息不超過3次；以小微企業(yè)身份貸款的，累計享受貼息次數(shù)不超過3次。支持推廣“隨借隨還”模式，實施在擔(dān)保授信期限內(nèi)循環(huán)貸模式，一次授信可算為一次貸款，貼息按照實際利息來計算。

建立風(fēng)險共擔(dān)的代償補償機制

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策是面向重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施的優(yōu)惠政策，由人社部門負責(zé)資格審核、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸹蛘匀谫Y擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保、經(jīng)辦銀行發(fā)放、財政部門給予貼息。

《辦法》統(tǒng)一建立了各級共擔(dān)風(fēng)險的代償補償機制。由政府性融資擔(dān)保機構(gòu)提供擔(dān)保的，擔(dān)保機構(gòu)與經(jīng)辦銀行按8:2比例分擔(dān)，納入再擔(dān)?！?321”備案分險體系。由擔(dān)?；鹬苯犹峁?dān)保的，擔(dān)?；鸱謸?dān)比例不得高于80%，擔(dān)?；鸪袚?dān)代償責(zé)任后，省財政根據(jù)擔(dān)?；鸫鷥斀痤~按一定比例給予補償。同時，明確盡職免責(zé)情形，提升經(jīng)辦人員的積極性。（曹婕妤 通訊員 葛穎）

作者：曹婕妤

責(zé)編：曹婕妤

一審：曹婕妤

二審：張馬良

三審：周韜

來源：新湖南客戶端

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