爱爱视频天天干,欧美拍拍视频,久草免费福利在线,九九视频免费观看,蜜桃av鲁一鲁一鲁一鲁,午夜精品久久久久久久第一页下载,中日韩在线观看视频

城市安全治理責(zé)任不清、推諉扯皮？湖南長(zhǎng)沙來(lái)破題——

隱患查整分離 解“九龍治水”之困

“過(guò)去隱患查改常因責(zé)任不清而推諉扯皮，現(xiàn)在查歸查、改歸改，效率提升了不少?！苯眨鲜￠L(zhǎng)沙市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這得益于該市創(chuàng)新建立的市直部門排查隱患、屬地政府和有關(guān)單位整改落實(shí)的“查整分離”機(jī)制。

長(zhǎng)沙是常住人口過(guò)千萬(wàn)的特大城市，也是近年來(lái)的旅游熱點(diǎn)城市、網(wǎng)紅城市，確保城市運(yùn)行安全至關(guān)重要。而隱患查治作為一項(xiàng)重要工作，其質(zhì)效如何，直接影響著城市安全防線牢固與否。根據(jù)省委、省政府“以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感抓好城市運(yùn)行安全管理”要求，長(zhǎng)沙市強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，聚焦城市運(yùn)行安全的十大重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新構(gòu)建以“查整分離、逐月銷號(hào)、聯(lián)合督辦”為核心的城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整機(jī)制，走出了一條治理新路。

查歸查、改歸改

推動(dòng)全鏈條閉環(huán)管理

作為長(zhǎng)沙的城市名片，五一商圈業(yè)態(tài)新、人氣旺，日均客流量超50萬(wàn)人次，龐大的客流量給安全管理帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。而五一商圈違法建筑的有序整治，正是探索運(yùn)用“查整分離”機(jī)制開(kāi)展城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整工作的典型一例。

2023年7月，查整工作啟動(dòng)之初，長(zhǎng)沙市自然資源和規(guī)劃局在對(duì)五一商圈開(kāi)展全面排查時(shí)，運(yùn)用實(shí)景三維技術(shù)、衛(wèi)星遙感應(yīng)用技術(shù)以及無(wú)人機(jī)自動(dòng)巡航技術(shù)，對(duì)違法建筑進(jìn)行了排查測(cè)繪，并將結(jié)果與建筑審批圖紙進(jìn)行比對(duì)，共計(jì)發(fā)現(xiàn)5000平方米的違法建筑，僅位于商圈核心位置的城市經(jīng)典大廈里，就有31處私搭亂建。

按照“查整分離”機(jī)制，整改的“接力棒”來(lái)到了屬地天心區(qū)坡子街街道辦事處手中——根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局提供的違建圖斑任務(wù)清單，街道辦事處迅速組織人員逐門逐戶開(kāi)展清理整頓。城市經(jīng)典大廈里，情形觸目驚心：一樓供行人通行的連廊被各家店鋪加了隔斷，當(dāng)成經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；四樓、五樓的戶外露臺(tái)直接砌起兩層樓高的磚混結(jié)構(gòu)房屋；樓頂還加建了兩層磚混結(jié)構(gòu)建筑……

有關(guān)部門和街道組織專業(yè)施工隊(duì)伍快速進(jìn)駐，依法拆除違法建筑，并實(shí)施“日督查、周調(diào)度”，確保問(wèn)題逐一清零。如今，該大廈已經(jīng)煥然一新。違建拆除、拆后修繕等工作已全部完成，加裝的智能監(jiān)測(cè)設(shè)備可對(duì)消防通道被占用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，為安全又上了一層“保險(xiǎn)”。

“此前，對(duì)于此類違法建筑，屬地和各職能部門都有排查整改的責(zé)任，大家都會(huì)管，但是一旦出現(xiàn)責(zé)任不清的，有時(shí)還需多方協(xié)調(diào)，勢(shì)必影響工作效率?！逼伦咏纸值擂k事處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“查整分離”機(jī)制則有效厘清了部門間的職責(zé)。

為實(shí)現(xiàn)“查整分離”機(jī)制規(guī)范化制度化運(yùn)行，2024年9月，長(zhǎng)沙市政府辦公室專門印發(fā)《長(zhǎng)沙市城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整機(jī)制工作方案》，明確消防安全、城市內(nèi)澇、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備、橋梁隧道、高危生產(chǎn)企業(yè)等十大重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查責(zé)任單位和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、隱患整治責(zé)任單位和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)。如針對(duì)城市內(nèi)澇領(lǐng)域問(wèn)題，排查責(zé)任單位為市公安局交警支隊(duì)，整治責(zé)任單位為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、轄區(qū)人民政府。

針對(duì)隱患的排查、交辦、整改、驗(yàn)收、督查等工作，《工作方案》明確了具體工作制度和工作流程，實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)管理。其中，交辦流程是實(shí)現(xiàn)“查整分離”的重要步驟，排查責(zé)任單位形成任務(wù)交辦清單后，報(bào)市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審查，并經(jīng)分管副市長(zhǎng)審核、市長(zhǎng)審閱后，在長(zhǎng)沙市城市運(yùn)行安全隱患排查治理管理系統(tǒng)中交辦整改任務(wù)。整改責(zé)任單位接收任務(wù)后，制定方案，推進(jìn)整改，直至銷號(hào)。

“可以看出，‘查’和‘整’的主體是分開(kāi)的，可以避免因‘查整一體’而出現(xiàn)不想查、只挑容易整改的查等問(wèn)題?！遍L(zhǎng)沙市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市還定期調(diào)度隱患“查整”情況。針對(duì)“查”的工作，對(duì)已開(kāi)展排查但未查出同類隱患的排查責(zé)任單位，將責(zé)令立即對(duì)排查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重新進(jìn)行隱患排查，并進(jìn)行責(zé)任倒查；針對(duì)“整”的工作，對(duì)未及時(shí)完成整改或出現(xiàn)同類問(wèn)題的整改責(zé)任單位，責(zé)令立即進(jìn)行重新整改，并進(jìn)行責(zé)任倒查。

在線監(jiān)測(cè)自動(dòng)預(yù)警

確?！安椤钡镁珳?zhǔn)

4月10日16時(shí)19分39秒，瀏陽(yáng)市文家市方圓花炮廠156棟?rùn)C(jī)械藥混合路口，本該1人作業(yè)的場(chǎng)所出現(xiàn)了2名人員。隨即，長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局煙花爆竹安全監(jiān)督管理處處長(zhǎng)田治平的手機(jī)就收到了超員違章報(bào)警信息。

近年來(lái)，為了更好落實(shí)“查整分離”機(jī)制，在“查”的方面，該市通過(guò)科技賦能，在企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展在線監(jiān)測(cè)。

作為高危生產(chǎn)企業(yè)的排查責(zé)任單位，長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局按照“能監(jiān)測(cè)、會(huì)預(yù)警、快處置”標(biāo)準(zhǔn)，選定煙花爆竹、?；?、工貿(mào)、礦山等領(lǐng)域10家重點(diǎn)企業(yè)，試點(diǎn)部署煙火、非法入侵、未戴安全帽、吸煙、非規(guī)范停車等5類行為監(jiān)測(cè)智能算法，推動(dòng)企業(yè)不間斷監(jiān)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中的違規(guī)行為，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行及時(shí)提醒，并將違規(guī)行為信息同步推送至應(yīng)急管理部門。目前，相關(guān)算法識(shí)別準(zhǔn)確率超90%，產(chǎn)生告警2.4萬(wàn)余條。

隨著信息化、智能化與城市安全深度融合，長(zhǎng)沙市推動(dòng)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警，確保風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移。

2024年，芙蓉區(qū)萬(wàn)順家園小區(qū)樓頂有人違法建設(shè)。作為違建領(lǐng)域的排查責(zé)任單位，區(qū)自然資源和規(guī)劃部門通過(guò)無(wú)人機(jī)巡航等方式排查出違法行為后，上報(bào)至長(zhǎng)沙市城市運(yùn)行安全隱患排查治理管理系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，將整改任務(wù)交辦給整改責(zé)任單位。

如今在長(zhǎng)沙，無(wú)人機(jī)搭載紅外熱成像儀開(kāi)展林區(qū)巡檢，利用監(jiān)測(cè)算法實(shí)時(shí)捕捉消防車通道占用情況，AI算法自動(dòng)識(shí)別占?jí)汗艿馈⒐艿佬孤┑热細(xì)獍踩[患等漸成常態(tài)。

全程跟蹤點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒

保障“整”得到位

打開(kāi)長(zhǎng)沙市城市運(yùn)行安全隱患排查治理管理系統(tǒng)，各區(qū)縣（市）十大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患的排查情況一目了然。同樣，其整改過(guò)程和層層復(fù)核結(jié)果也清晰可見(jiàn)。

為了確保隱患整改到位，十大重點(diǎn)領(lǐng)域排查責(zé)任單位通過(guò)該系統(tǒng)將任務(wù)清單交辦給整改責(zé)任單位后，系統(tǒng)會(huì)全程跟蹤整改進(jìn)度，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)提醒（臨期黃牌提醒、逾期紅牌警告）。

長(zhǎng)沙新宇高分子科技有限公司位于望城經(jīng)開(kāi)區(qū)銅官化工園。2024年5月15日，望城區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該公司存在“三車間東南角干燥器給料機(jī)控制箱位于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，為非防爆設(shè)備”“設(shè)計(jì)專篇中苯甲醚最大儲(chǔ)存量為5噸，乙類倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存苯甲醚5.4噸，超量?jī)?chǔ)存”兩項(xiàng)重大事故隱患，要求其于當(dāng)年6月20日前將隱患整改到位。

“整改任務(wù)交辦后，系統(tǒng)不僅會(huì)實(shí)時(shí)記錄隱患整改進(jìn)展情況，還會(huì)在臨近6月20日時(shí)向各責(zé)任單位發(fā)出黃牌提醒?！遍L(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處工作人員許一鳴一邊操作系統(tǒng)，一邊介紹，“你看，現(xiàn)在任務(wù)交辦單、事故隱患整治進(jìn)展情況管理臺(tái)賬、事故隱患治理任務(wù)銷號(hào)審批表等材料一應(yīng)俱全，檢查人員還能點(diǎn)開(kāi)照片進(jìn)行核查比對(duì)。”

據(jù)悉，長(zhǎng)沙市明確，由市應(yīng)急和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室聯(lián)合市政府督查室，對(duì)隱患查整情況開(kāi)展常態(tài)督查。2024年以來(lái)，該市按照“30%督排查、70%督整改”的要求，對(duì)“查整分離”機(jī)制運(yùn)行情況和隱患整改情況進(jìn)行抽查，并在每季度的市安委會(huì)全體會(huì)議上通報(bào)相關(guān)情況。城市運(yùn)行安全常態(tài)隱患查整工作啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)運(yùn)行“查整分離”機(jī)制，該市至今已累計(jì)排查銷號(hào)各類隱患超10萬(wàn)處。