下載APP
報料
關于
湖南日報·新湖南客戶端 2025-05-23 10:56:10
唐丹
在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵階段，公立醫(yī)院面臨“國考”指標體系、DRG付費改革、三級公立醫(yī)院績效考核等多重壓力。在此背景下，構建“機制創(chuàng)新—路徑優(yōu)化—效能轉化”的三維創(chuàng)新路徑，讓黨建與業(yè)務深度融合，通過組織架構重構、流程再造、文化浸潤，實現(xiàn)黨建優(yōu)勢向發(fā)展效能的轉化，具有十分重要的意義。
黨建與業(yè)務融合的機制創(chuàng)新
1、價值耦合：政治引領與業(yè)務發(fā)展的同頻共振
目標同向，黨建的政治目標與業(yè)務的服務目標統(tǒng)一于“人民健康”這一核心價值。機制同構，通過黨委會、院長辦公會等決策機制，將黨建要求嵌入醫(yī)院章程、學科規(guī)劃、績效考核等業(yè)務制度。行動同步，黨員的“雙重身份”成為價值共振的關鍵紐帶。
2、制度重構：組織架構與治理體系的深度嵌連
通過構建黨委前置研究清單、院長辦公會議題清單、黨委會決議執(zhí)行清單“三張清單”制度，將黨建要求貫穿學科建設、人才引進等核心業(yè)務流程，提升黨委決策轉化。推行“三重一大”事項黨委前置研究制度，將人才引進、設備采購等納入決策范圍。
3、文化浸潤：職業(yè)精神與政治信仰的雙向賦能
醫(yī)學人文建設是破解醫(yī)患矛盾的關鍵，而黨建文化為其注入精神動力。以黨建文化引領醫(yī)院文化建設，培育職業(yè)精神。認真開展文明科室、文明職工和文明家庭評選活動，開發(fā)“好家風·好傳承”領導干部家風建設主題沉浸式黨課，拉動文化融合對服務品質的提質效能。
黨建與業(yè)務融合的路徑優(yōu)化
1、思想融合：筑牢理論根基
建立“第一議題”制度。堅持黨委會學習制度，落實“第一議題”制度，加強領導班子政治建設，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，推動理論武裝入腦入心。
開展“黨建+業(yè)務”大討論。圍繞DRG付費改革、學科建設等難點問題，組織黨員醫(yī)護人員開展專題研討。建立“微黨課”制度，推動病例討論與政治學習相結合。黨員帶頭建言獻策，優(yōu)化臨床路徑。設立黨員科研攻堅小組，聚焦前沿技術和科研重點發(fā)力。
打造“黨建品牌矩陣”。根據(jù)各科室的專長與重點，創(chuàng)建“一支部一特色”品牌，如“紅色急救先鋒”“南丁格爾志愿服務隊”等。
2、組織融合：培育組織動能
實施“雙帶頭人”培育工程。比如，選拔業(yè)務骨干擔任黨支部書記，“支部建在學科上”，實現(xiàn)臨床醫(yī)技科室黨支部全覆蓋，帶領團隊開展新技術新項目。
創(chuàng)建“黨建共同體”。與基層醫(yī)療機構、社區(qū)黨組織開展結對共建，建立“雙向轉診+健康管理”聯(lián)合機制，通過黨建引領，創(chuàng)建“黨建共同體”，驅動業(yè)務發(fā)展。實施“黨員攻堅項目”，推進重點工作。
3、機制融合：完善制度保障
建立“四同步”機制。即黨建與業(yè)務同部署、同落實、同檢查、同考核，制定《黨建與業(yè)務融合實施方案》。實行“一崗雙責”目標管理，業(yè)務部門負責人同時承擔黨建KPI。考核結果與薪酬、晉升、評優(yōu)形成強關聯(lián)，考核結果剛性運用。
創(chuàng)新“黨建查房”制度。每月由黨委委員帶隊開展聯(lián)合查房，每次聚焦一個業(yè)務融合領域。推動建立“臨床問題揭榜制”，解決科研攻關與臨床需求脫節(jié)的問題。
實行黨員積分制管理。將醫(yī)療質量、科研創(chuàng)新等納入考核指標，促進黨建與業(yè)務的雙向提升。設計科學合理的指標體系，確保公平性和可操作性，有效激勵，避免形式主義和負擔過重的問題。
黨建與業(yè)務融合的效能轉化
通過黨建與業(yè)務融合實現(xiàn)效能轉化，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢等轉化為醫(yī)療服務效能、科研創(chuàng)新動力和醫(yī)院治理能力。
治理能力提升。通過黨建強化黨委領導下的院長負責制，實現(xiàn)政策落實與目標對齊，決策機制科學化，有效推動分級診療、醫(yī)聯(lián)體建設等政策落地。黨委統(tǒng)籌規(guī)劃重點學科發(fā)展，優(yōu)化資源配置，推動臨床與科研協(xié)同，如設立黨員示范科室或攻關團隊，集中資源突破關鍵技術。
服務品質提升。通過黨建活動（如黨員先鋒崗、志愿服務），強化醫(yī)務人員以患者為中心的服務意識，減少醫(yī)療糾紛，提升患者滿意度。通過黨風廉政教育和黨員示范，遏制過度醫(yī)療、紅包回扣等行業(yè)亂象，構建和諧醫(yī)患關系。通過黨建引領，推動便民服務，簡化就醫(yī)流程，縮短等待時間。
發(fā)展動能提升。實施“雙培養(yǎng)”機制（業(yè)務骨干發(fā)展為黨員，黨員培養(yǎng)為學科帶頭人），人才隊伍提質增效。黨員牽頭組建攻關團隊，聚焦臨床難點，實現(xiàn)科研創(chuàng)新能力突破。黨委統(tǒng)籌資源打造優(yōu)勢學科集群，推動學科建設與品牌強化，提升區(qū)域影響力。
黨建與業(yè)務融合的努力方向
1、瓶頸突破
融合深度不足，部分醫(yī)院將黨建簡單等同于文體活動；考核剛性不夠，黨建指標權重普遍較低；人才支撐薄弱，專職黨務干部配備普遍不足等，都需進一步改進。
2、工作設想
建立“黨建效能轉化率”評估模型，將患者滿意度、科研產(chǎn)出等納入考核。推行黨務干部“雙線晉升”通道，提高崗位吸引力。開發(fā)“黨建AI助手”，實現(xiàn)組織生活智能提醒、發(fā)展黨員流程自動推送。
黨建與業(yè)務深度融合，本質上是公立醫(yī)院治理體系的革命性重塑。未來需進一步探索“數(shù)字黨建、融合型黨務干部”等新范式，推動公立醫(yī)院從規(guī)模擴張向質量內涵轉型。
（作者單位：湖南省財貿醫(yī)院）
責編：楊興東
一審：易博文
二審：歐陽金雨
三審：王禮生
來源：湖南日報·新湖南客戶端
我要問
湘公網(wǎng)安備 43010502000374號