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省委十二屆八次全會(huì)明確，要在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上聚焦發(fā)力，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。近日，省委書記、省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)沈曉明主持召開(kāi)省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，研究部署全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，體現(xiàn)了省委持續(xù)優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域發(fā)展格局的決心。懷化自古就是中東部地區(qū)通往大西南的“橋頭堡”，6條高鐵和普鐵在懷化城區(qū)交會(huì)，是國(guó)家戰(zhàn)略“雙通道”（西部陸海新通道和面向印度洋國(guó)際陸海大通道）在中部地區(qū)的唯一交匯點(diǎn)，2024年，懷化國(guó)際陸港躍升為我省三條千列國(guó)際貨運(yùn)通道之一，東盟班列已邁入全國(guó)第一方陣，中老班列開(kāi)行量位居中部第1位。懷化作為湖南“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要“一帶”，在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中展現(xiàn)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

立足“雙通道”優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心

懷化是“火車拖來(lái)的城市”，因鐵路而生，也因鐵路而興。受益于鐵路“紅利”，懷化從最初只有幾千人的小鎮(zhèn)，迅速發(fā)展成為武陵山區(qū)的中心和節(jié)點(diǎn)城市，城區(qū)人口超過(guò)70萬(wàn)人，成為內(nèi)陸地區(qū)移民城市的典范。懷化要用好國(guó)家戰(zhàn)略“雙通道”唯一交匯點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，大力招引國(guó)內(nèi)外龍頭倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)和自營(yíng)電商平臺(tái)，布局倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。依托懷化國(guó)際陸港通江達(dá)海、聯(lián)通東南亞的便利條件，提升貨物集散能力，打造東盟熱帶水果、糧食、木薯淀粉、海鮮等特色產(chǎn)品集散中心，以及國(guó)內(nèi)二手車、汽車零部件、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、日用品等貨物出口集結(jié)中心，促進(jìn)雙向流通。同時(shí)，發(fā)揮航空、鐵路、公路、水路等綜合交通體系優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)跨境電商綜試區(qū)，進(jìn)一步鞏固懷化在區(qū)域商貿(mào)物流中的核心地位。

發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，打造五省邊區(qū)消費(fèi)中心

懷化是五省邊區(qū)最大的城市，在傳統(tǒng)鐵路、公路交通時(shí)代，懷化迅速崛起為交通要沖，吸引了大批商賈云集，“進(jìn)貨到懷化”成為一種普遍現(xiàn)象。2024年3月，省人大常委會(huì)批準(zhǔn)《懷化市鶴中一體化發(fā)展促進(jìn)條例》，懷化將以鶴中一體化為抓手，朝著中心城區(qū)面積超100平方公里、人口超100萬(wàn)的“雙百”目標(biāo)，加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享，優(yōu)化城市功能布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合，促進(jìn)要素有序自由流動(dòng)和資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新格局。隨著城區(qū)面積和人口集聚加快，懷化應(yīng)著力引進(jìn)全球知名商業(yè)綜合體，完善一站式便捷購(gòu)物商圈配套，增強(qiáng)城市吸引力，提升區(qū)域消費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)力，為懷化打造五省邊區(qū)消費(fèi)中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)揮開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域國(guó)際會(huì)展中心

會(huì)展是經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的平臺(tái)和對(duì)外開(kāi)放的窗口，也是促進(jìn)貿(mào)易資源互通、展現(xiàn)城市形象的重要載體。懷化是中部地區(qū)率先響應(yīng)RCEP生效的城市。2023年5月，懷化搶抓RCEP生效機(jī)遇，成功舉辦了首屆湖南（懷化）RCEP經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，吸引RCEP成員國(guó)的駐華使節(jié)以及澳大利亞、新西蘭、泰國(guó)、老撾等14個(gè)RCEP成員國(guó)的112家企業(yè)和600多家知名企業(yè)、1000多名采購(gòu)商參展參會(huì)，簽約合作項(xiàng)目113個(gè)，總投資750億元，區(qū)域影響力和國(guó)際影響力空前提升。懷化應(yīng)乘勢(shì)而上，樹(shù)立以承接、承辦各類會(huì)議、節(jié)慶、賽事、演藝等項(xiàng)目為主體的“大會(huì)展”理念，深化展館展會(huì)市場(chǎng)化改革，推出一攬子惠企政策，吸引更多會(huì)展企業(yè)落地，繁榮展覽展示、會(huì)議論壇、節(jié)慶賽事市場(chǎng)。同時(shí)，積極探索通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等形式搭建國(guó)內(nèi)一流的會(huì)展業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，培育專業(yè)配套公司與產(chǎn)業(yè)鏈配套服務(wù)企業(yè)，建設(shè)區(qū)域總部會(huì)展中心，充分發(fā)揮會(huì)展在開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)資源要素共享方面的促進(jìn)作用，以會(huì)展為支點(diǎn)撬動(dòng)城市發(fā)展新動(dòng)能。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，打造武陵山區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚中心

近年來(lái)，懷化依托懷化國(guó)際陸港優(yōu)勢(shì)，聚焦湖南“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的“5+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，先進(jìn)制造（新材料）、商貿(mào)物流、文化旅游、醫(yī)藥大健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品及其加工、箱包皮具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在西南地區(qū)已經(jīng)具有很好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。下一步，應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、懷化國(guó)際陸港優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，聚焦主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向懷化集聚，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和傳統(tǒng)新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)品“跨越千山萬(wàn)水、賣進(jìn)千家萬(wàn)戶”，以質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)力打開(kāi)市場(chǎng)，著力打造武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚中心。

懷化在湖南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演著重要角色，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。通過(guò)打造區(qū)域商貿(mào)物流中心、區(qū)域消費(fèi)中心、區(qū)域國(guó)際會(huì)展中心以及產(chǎn)業(yè)集聚中心，懷化必將以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)其在湖南區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)與潛力。未來(lái)，懷化將繼續(xù)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和開(kāi)放合作為動(dòng)力，為湖南乃至中西部地區(qū)的發(fā)展注入新動(dòng)能，書寫區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章。（戴煥寶 劉海江）

責(zé)編：陳昱旬

一審：陳昱旬

二審：王珊

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湖南客戶端