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《民生周刊》見(jiàn)報(bào)頁(yè)面。

建設(shè)幸福河湖是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水重要論述的具體行動(dòng)，是推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求。

幸福河湖是什么樣？

一汪碧水，兩岸蔥蘢。近日，《民生周刊》記者漫步在湖南省長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)河畔，目之所及是河暢、水清、岸綠，所到之處皆是美景，流域煥發(fā)活力，市民親水成為日常。

在剛剛過(guò)去的2024年，瀏陽(yáng)河獲評(píng)水利部“2024年幸福河湖優(yōu)秀案例”，獲評(píng)生態(tài)環(huán)境部“第三批美麗河湖優(yōu)秀案例”。

但是，如今風(fēng)光秀美、水暢人和的瀏陽(yáng)河，也曾經(jīng)歷過(guò)化工圍河、水質(zhì)惡化、水生態(tài)環(huán)境被破壞的困境。

進(jìn)入新時(shí)代，各地區(qū)各部門(mén)牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念，以河湖長(zhǎng)制為抓手，積極開(kāi)展幸福河湖建設(shè)探索實(shí)踐，取得較好成效。

2024年12月31日，水利部、財(cái)政部、自然資源部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，到2030年，以各地“母親河”為重點(diǎn)建成一批幸福河湖；到2035年，江河湖泊保護(hù)治理能力和水平顯著提升，河湖面貌全面提檔升級(jí)，“河安湖晏、水清魚(yú)躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的幸福河湖基本建成。

作為湖南人民的“母親河”之一，瀏陽(yáng)河開(kāi)展幸福河湖建設(shè)以來(lái)，流域水質(zhì)優(yōu)良率已連續(xù)5年達(dá)到100%。

對(duì)瀏陽(yáng)河實(shí)施全鏈條治理

瀏陽(yáng)河是湘江的一級(jí)支流，234.8公里，流域面積4665平方公里，發(fā)源于羅霄山脈的大圍山北麓，流經(jīng)瀏陽(yáng)市及長(zhǎng)沙縣的多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終在長(zhǎng)沙市的陳家屋場(chǎng)注入湘江。

在瀏陽(yáng)市普跡鎮(zhèn)，午后沿環(huán)河步道散步，已經(jīng)成為65歲居民吳劍鈞的一種生活方式。普跡鎮(zhèn)曾因牲畜養(yǎng)殖而聞名，流經(jīng)普跡段的瀏陽(yáng)河也因養(yǎng)殖廢水、生活廢水的排放而發(fā)黑發(fā)臭?！耙郧昂铀疁啙?，水里經(jīng)常能見(jiàn)到漂著的動(dòng)物尸體?！眳莿︹x對(duì)此記憶深刻。

“問(wèn)題在河里，但根子在岸上?！逼折E鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙舟飛對(duì)記者說(shuō)，瀏陽(yáng)河在普跡鎮(zhèn)流長(zhǎng)達(dá)22公里，近年來(lái)普跡鎮(zhèn)堅(jiān)持流域綜合整治，狠抓養(yǎng)殖污染治理，已完成瀏陽(yáng)河沿岸1000米范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶(hù)退養(yǎng)，并通過(guò)源頭控污、集鎮(zhèn)截污、農(nóng)村減污，有效改善了河水水質(zhì)。同時(shí)，實(shí)施河道疏浚，美化綠化沿河環(huán)境，修建步道、護(hù)欄，建設(shè)瀏陽(yáng)河沿河風(fēng)光帶。

要保持瀏陽(yáng)河水清岸綠，管護(hù)機(jī)制不能落下。

普跡鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)17名、民間河長(zhǎng)10名，落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任開(kāi)展常態(tài)化巡河，組建市場(chǎng)化的河道保潔清理公司，實(shí)現(xiàn)河道有人管、管得住、管得好。

吳劍鈞就是普跡鎮(zhèn)“民間河長(zhǎng)”，他一周巡河兩次，足跡遍布瀏陽(yáng)河普跡段以及周邊6條小型支流。

目前，瀏陽(yáng)河流域的民間河長(zhǎng)有872名，創(chuàng)新特聘“中國(guó)好人”“道德模范”為“民間河長(zhǎng)”，引導(dǎo)群眾參與愛(ài)河治河的實(shí)踐。沿線各區(qū)縣（市）均建立了“河小青”行動(dòng)中心，充分發(fā)揮青年志愿者在河流守護(hù)、綠色傳播、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保行動(dòng)等領(lǐng)域的生力軍作用，常態(tài)化開(kāi)展護(hù)河、巡河行動(dòng)，為瀏陽(yáng)河保護(hù)治理注入青春活力。

“上游重生態(tài)涵養(yǎng)，中游重控源治污，下游重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！遍L(zhǎng)沙市水利局副局長(zhǎng)彭萬(wàn)貴表示，瀏陽(yáng)河的治理要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即治理理念由碎片化向體系化轉(zhuǎn)變，治理方式由重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變，治理重點(diǎn)由末端截污向前端治理轉(zhuǎn)變。

彭萬(wàn)貴介紹，近年來(lái)，長(zhǎng)沙市投入152.5億元開(kāi)展瀏陽(yáng)河治理保護(hù)，沿岸綠化約230公里，修復(fù)濕地40公頃、河濱緩沖帶44.5公里，淘汰水泥、造紙、煤炭等落后產(chǎn)能134.3萬(wàn)噸，日均污水處理能力較2015年提升近3倍。

構(gòu)建“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”的立體化監(jiān)管機(jī)制

“我們堅(jiān)持構(gòu)建‘天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管’的立體化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河湖‘四亂’問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零?！遍L(zhǎng)沙市水利局河湖管理處（河長(zhǎng)制工作處）處長(zhǎng)何璇對(duì)記者說(shuō)。

截至目前，長(zhǎng)沙市在瀏陽(yáng)河流域布設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站31座、水文監(jiān)測(cè)站4座、AI視頻監(jiān)控站點(diǎn)34個(gè)，建成長(zhǎng)沙智慧水利監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置河湖“四亂”及非法排污等問(wèn)題。

“高坪鎮(zhèn)大溪河雙江村段河道內(nèi)有較多水葫蘆，請(qǐng)及時(shí)清理?！睘g陽(yáng)市河長(zhǎng)辦工作人員在瀏陽(yáng)市“瀏清如許”智慧河庫(kù)管理平臺(tái)接到群眾舉報(bào)，上報(bào)審核后發(fā)送給有關(guān)部門(mén)，問(wèn)題迅速得到了處理。

“瀏陽(yáng)市水利局暢通部門(mén)內(nèi)部交辦和群眾舉報(bào)線上渠道，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公、交辦整改有效閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自主運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡河、沿河視頻監(jiān)控已成為常態(tài)?！睘g陽(yáng)市水利局副局長(zhǎng)何昌全說(shuō)。

在位于瀏陽(yáng)市大栗坪電站的小水電集控中心，大面積的數(shù)字屏幕上，顯示著全市30座小水電站的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和每個(gè)水電站下泄的生態(tài)流量等信息。

“我們?cè)谶@里實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控?！睘g陽(yáng)市小水電集控中心主任陳開(kāi)宇介紹，“從原來(lái)小水電分散管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧斜O(jiān)控運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)一屏觀天下、一鍵全調(diào)度、一網(wǎng)控全域?！?/span>

2024年，大栗坪電站對(duì)水輪機(jī)進(jìn)行了調(diào)槳改造，既滿(mǎn)足枯水期生態(tài)流量泄放要求，又可提高水輪機(jī)效率，實(shí)現(xiàn)了小水電綠色改造和現(xiàn)代化提升……

如今，一條“煥新”的瀏陽(yáng)河正以河清水凈、岸綠景美的姿態(tài)，流淌在湖湘人民身邊。

原文刊載于2025年第5期、3月3日出版的《民生周刊》雜志

責(zé)編：徐麗

一審：徐麗

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來(lái)源：民生周刊