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2月21日，湖南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心舉辦2025年第一期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大講堂。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長馬超作學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題輔導報告。

馬超從黨的二十屆三中全會概況，系統(tǒng)全面掌握全會的重要精神和決策部署，深刻領會全會對深化生態(tài)文明體制改革做出的重要部署，全面推進生態(tài)文明體制改革部署、落實我省生態(tài)環(huán)境保護的新任務新要求，堅持守正創(chuàng)新、大力推進現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設等五個方面，為省及駐市州監(jiān)測中心全體職工作了一次高質(zhì)量、高水準的宣講輔導。 馬超強調(diào)，黨的二十屆三中全會緊緊圍繞黨的二十大確立的奮斗目標和決策部署，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，著眼新的使命任務、新的戰(zhàn)略安排、新的工作需要，作出把全面深化改革向廣度和深度推進的戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇，對強國建設、民族復興具有重大而深遠的意義。

馬超強調(diào)，要深刻領會全會對深化生態(tài)文明體制改革做出的重要部署。我們要牢固樹立綠色發(fā)展理念，進一步完善生態(tài)文明體制機制，推動綠色低碳轉型，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。要全面推進生態(tài)文明體制改革部署，落實我省生態(tài)環(huán)境保護的新任務新要求。需要以更高的起點來謀劃。要站位于美麗中國建設、站位于長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、站位于實現(xiàn)人民群眾高品質(zhì)生活來謀劃。需要以發(fā)展的眼光來協(xié)同。必須堅定不移地緊扣高質(zhì)量發(fā)展這項首要任務，做到為高質(zhì)量發(fā)展立規(guī)矩、騰容量、賦動能、守底線、優(yōu)服務。需要以強烈的擔當來攻堅。要始終堅持問題導向，瞄準環(huán)境質(zhì)量短板、瞄準突出生態(tài)環(huán)境問題、瞄準環(huán)境基礎設施建設、瞄準群眾身邊突出環(huán)境問題開展強力攻堅。需要以改革的手段來推進。要完善生態(tài)文明基礎體制、完善生態(tài)環(huán)境治理體系、完善生態(tài)環(huán)境保護修復監(jiān)管機制、健全綠色低碳發(fā)展機制。需要以系統(tǒng)的思維來施策。要合縱連橫，系統(tǒng)發(fā)力，各司其職、各盡其責。要多方協(xié)同，系統(tǒng)推進，各部門、各領域要目標一致、多管齊下、互補互促。要精準施策，系統(tǒng)治理。把握生態(tài)環(huán)境保護工作的時機和規(guī)律，強化系統(tǒng)治理思維。 馬超強調(diào)，要堅持守正創(chuàng)新，大力推進現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設。要準確把握現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的內(nèi)涵?，F(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系具有五大特征。一是布局合理、要素全面。監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋全環(huán)境單元類型、降碳減污擴綠全領域、城市與鄉(xiāng)村全地域，監(jiān)測點位、指標、頻次與美麗中國建設進程相適應。二是精準科學、運行高效。深度融合應用自動化、立體化、數(shù)字化、智能化技術，監(jiān)測技術裝備先進、集成應用先進，監(jiān)測數(shù)據(jù)達到更高水平的“真、準、全、快、新”。三是制度健全、監(jiān)管有序。監(jiān)測法規(guī)制度系統(tǒng)完備，監(jiān)測質(zhì)量控制與監(jiān)督管理嚴密有力，監(jiān)測公信力和權威性高。四是發(fā)現(xiàn)問題、洞察規(guī)律。監(jiān)測數(shù)據(jù)集成聯(lián)網(wǎng)、深度挖掘水平顯著增強，能夠形成綜合評估、問題偵察、智能預警、靶向追因的業(yè)務鏈條。五是創(chuàng)新科技、培養(yǎng)人才。創(chuàng)新迭代的科技成果全面深入應用，一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊不斷涌現(xiàn)。要準確把握建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的目標路徑。建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系要按照“兩步走”的路徑有力有序、扎實推進。第一步，未來五年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉型加速推進，監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改善，應用支撐更加高效，先行示范取得實效，監(jiān)測管理體制機制更加順暢，監(jiān)測基礎能力全面加強，現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設取得重要進展。第二步，再用五年左右時間，到 2035 年，與美麗中國建設相適應的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基本建成，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合實力達到世界先進水平。

馬超強調(diào)，建設現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是一項系統(tǒng)性工程，需要從技術、管理、政策、人才等多個方面協(xié)同推進。一要有頂層設計與政策支持。制定戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺配套政策文件，為體系建設明確目標、提供指引與政策保障。完善法律法規(guī)，明確監(jiān)測數(shù)據(jù)法律地位和質(zhì)量要求，加強懲處數(shù)據(jù)造假行為，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性和權威性。二要構建天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡。整合衛(wèi)星遙感、無人機與走航監(jiān)測、地面自動監(jiān)測站等多元監(jiān)測手段。優(yōu)化監(jiān)測網(wǎng)絡布局，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域全覆蓋。加強農(nóng)村和偏遠地區(qū)的監(jiān)測能力，縮小城鄉(xiāng)監(jiān)測差距。三要推動監(jiān)測技術數(shù)智化轉型。加強科技創(chuàng)新，研發(fā)高精度傳感器、智能監(jiān)測設備，提升監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性，推動人工智能等新技術在監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、預警預報中的應用。建設智慧監(jiān)測平臺，構建統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集、傳輸、分析和共享。開發(fā)智能預警系統(tǒng)，對環(huán)境風險進行實時評估和預警。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立全過程質(zhì)量控制體系，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全、快、新”。利用遠程核驗、智能識別等技術，防范數(shù)據(jù)造假。四要拓展新興領域監(jiān)測能力。利用環(huán)境DNA技術、遙感技術等手段，建立生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡。開展重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康評估，為生態(tài)保護提供科學依據(jù)。推進碳監(jiān)測與溫室氣體監(jiān)測。構建“天空地”一體化碳監(jiān)測網(wǎng)絡，支持碳達峰、碳中和目標的實現(xiàn)。開展重點行業(yè)、重點區(qū)域溫室氣體排放監(jiān)測。關注新污染物監(jiān)測。加強對微塑料、持久性有機污染物等新污染物的監(jiān)測能力。建立新污染物監(jiān)測技術標準和方法體系。五要加強基層能力建設。提升基層監(jiān)測能力，加大對基層監(jiān)測機構的資金和技術支持，補齊監(jiān)測能力短板。推動區(qū)縣級監(jiān)測機構在土壤、噪聲、電磁輻射等領域的監(jiān)測能力建設。強化人才隊伍建設，加強監(jiān)測技術人員的培訓，提升其專業(yè)能力和技術水平。引進高層次人才，推動產(chǎn)學研用結合，培養(yǎng)復合型監(jiān)測人才。六要推動社會參與與國際合作。鼓勵社會參與，引導企業(yè)、科研機構、公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，構建多元化的監(jiān)測體系。推廣公眾參與的環(huán)境監(jiān)測項目。加強國際合作，參與全球生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設，共享監(jiān)測數(shù)據(jù)和技術成果。學習借鑒國際先進經(jīng)驗，提升中國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的國際影響力。七要地方實踐與示范引領。選擇典型區(qū)域開展現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設試點示范，探索可復制、可推廣的經(jīng)驗?？偨Y試點地區(qū)的成功經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)推廣先進技術和模式。八要持續(xù)評估與優(yōu)化。建立評估機制，定期對監(jiān)測體系的運行效果進行評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時優(yōu)化。引入第三方評估機構，確保評估結果的客觀性和公正性。根據(jù)生態(tài)環(huán)境變化和技術進步，動態(tài)調(diào)整監(jiān)測體系的建設重點和方向。

會議以視頻形式召開。省廳監(jiān)測處處長，省中心黨委理論學習中心組成員，各駐市州中心負責人，南岳站負責人，省中心全體干部職工現(xiàn)場參加會議，各駐市州中心全體干部職工在分會場視頻參加會議。

責編：肖靜

一審：肖靜

二審：張馬良

三審：周韜

來源：湖南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測