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湖南日報·新湖南客戶端 2025-01-11 16:02:16
陳獻春
推進“湘商回歸”“校友回湘”“湘智興湘”和“湘企出?！?簡稱 “四湘行動”)工作，是湖南省委、省政府作出的重要工作安排。結合學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，打好“四湘行動”組合拳，有利于推動湖南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一、從戰(zhàn)略高度深化認識，理直氣壯推進“四湘行動”
習近平總書記對新時代湖南工作寄予厚望，多次赴湖南考察調(diào)研，為湖南描繪了“三高四新”美好藍圖，為湖南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。三湘兒女牢記囑托、感恩奮進，搶抓新機遇，建功新湖南，努力把“三高四新”美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
未來十年，我國拉動經(jīng)濟增長的引擎將發(fā)生轉變。進入數(shù)智化時代，經(jīng)濟增長的核心動力將逐漸變成與實體產(chǎn)業(yè)密切相關的硬科技，科技創(chuàng)新主要依靠人才創(chuàng)新，特別是依靠與以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設相適應的戰(zhàn)略性人才隊伍建設。地處中部的湖南區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場規(guī)模巨大，科教資源富集，產(chǎn)業(yè)基礎良好，在我國區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展格局中，具有重要的戰(zhàn)略地位。
新時代是呼喚人才也是造就人才的偉大時代。推進“四湘行動”，就是要用好湘商、校友和湘智人才的專業(yè)知識、技術經(jīng)驗、創(chuàng)業(yè)精神和資本優(yōu)勢等，為推動湖南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
廣大湘商、校友和湘智人才在全世界各行各業(yè)開拓奮進、異軍崛起，猶如遍地芙蓉、競相爭艷。湖南各項事業(yè)的長足發(fā)展，都離不開情牽故土、心系家鄉(xiāng)的廣大湘商、校友和湘智人才的傾情鼎力支持。實踐表明，實施 “四湘行動” 計劃，是搶抓新機遇，建功新湖南的重大舉措。推進“四湘行動”，正當其時，恰逢其勢，潛力巨大，大有可為。
二、堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法，科學謀劃實施“四湘行動”計劃
謀劃實施“四湘行動”計劃是一項跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程。不但關聯(lián)因素多、牽扯范圍廣，且任務體量大、能力標準高。把握系統(tǒng)性、駕馭協(xié)同性是推進“四湘行動”的基本要求。只有堅持系統(tǒng)觀念、運用系統(tǒng)方法，才能確保實施“四湘行動”計劃取得實效。為此，要做到“五個結合”：
一是堅持“湘商回歸”與“校友回湘”相結合。充分發(fā)揮商會、協(xié)會和校友會的橋梁紐帶作用，全面提升“雙招雙引”工作質(zhì)量和效率。
二是堅持“校友回湘”與“湘智興湘”相結合。搭建智庫媒體合作交流平臺，積極為湖南高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，提供精準智力服務。
三是堅持“湘商回歸”“校友回湘”“湘智興湘”與“湘企出?！毕嘟Y合。堅持互惠互利、合作共贏的原則，鼓勵支持湘商、校友和湘智人才在地做大、回湘做強、揚帆出海。
四是堅持“四湘行動”與產(chǎn)業(yè)倍增相結合。積極融入構建“大招商”格局，推動實施“重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃”，助力“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
五是堅持“四湘行動”與科技創(chuàng)新相結合。以建設長沙全球研發(fā)中心城市為重點目標，搭建“企業(yè)家+科學家+發(fā)明家+金融家”科創(chuàng)圓桌會議平臺，著力招引全面擁抱硬科技的湘籍企業(yè)家、科學家、發(fā)明家和金融家返湘創(chuàng)業(yè)，以人才高端化推進產(chǎn)業(yè)高端化。
三、“請進來”“走出去”，全面強化“四湘行動”工作保障
站在雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，謀劃推進“四湘行動”，理應面向國際國內(nèi)兩個市場整合資源，著力在完善機制、搭建平臺、優(yōu)化服務、強化激勵上下功夫，重點做實“四個一”：
健全完善“一個機制”。即“四湘行動”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。參照湖南實施“八大行動”的成功經(jīng)驗，按照上下聯(lián)動、部門協(xié)同、屬地負責的原則，建立省市縣三級政府“四湘行動”工作專班推進機制。堅持“周調(diào)度、月講評、季通報、年考核”，通過監(jiān)測分析、調(diào)度講評、督促指導、考核評價，推進“四湘行動”工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
培育做強“一個協(xié)（學）會”，即“四湘行動”相關協(xié)（學）會。嚴格按照社團管理有關規(guī)定，圍繞推動我省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展，聚焦11個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新增長點的重點產(chǎn)業(yè)鏈，分級分類建立健全與“四湘行動”相關的各類協(xié)（學）會（包括商協(xié)會、校友會、科技學會、媒體和智庫聯(lián)盟），使之成為聯(lián)絡集聚湘商和校友、湘智人才的重要抓手。
統(tǒng)籌搭建“一個大數(shù)據(jù)平臺”。即“四湘行動”大數(shù)據(jù)平臺。用好重點湘商、校友企業(yè)和湘智人才數(shù)據(jù)庫，服務湖南精準招商。積極順應全球產(chǎn)業(yè)轉移從成本驅(qū)動到市場驅(qū)動，再到效率驅(qū)動的演變規(guī)律，積極引進三類 500 強企業(yè)、鏈主企業(yè)、高精特新企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來湘投資興業(yè)。
籌備召開“一個大會”，即按“四湘行動”各自特色各謀劃召開一個大會。按照精心組織、精準對接、精細服務的要求，進一步強化標準化設計、機制化推動、清單化管理、手冊化操作，統(tǒng)籌謀劃召開全球湘商大會、“校友回湘”大會、“湘智興湘”科技應用場景大會和“湘企出?！比蚝献骰锇榇髸戎匾獣h，并以召開展會為契機，推出優(yōu)化服務、強化激勵的系列舉措，推動“四湘行動”落地見效。
（本文作者系湖南省人民政府參事室特約研究員）
責編：周澤中
一審：周澤中
二審：尹虹
三審：王禮生
來源：湖南日報·新湖南客戶端
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